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普府辦函〔2023〕6號(hào)

普寧市人民政府辦公室關(guān)于成立普寧市

財(cái)稅工作專班的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場(chǎng)，市府直屬各單位：

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，有效發(fā)揮財(cái)稅金融領(lǐng)域政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用，助推我市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，市政府決定成立普寧市財(cái)稅工作專班（以下簡(jiǎn)稱專班）。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、組織架構(gòu)

　　專班組長(zhǎng)由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林勇慎擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市財(cái)政局局長(zhǎng)陳擁輝、市稅務(wù)局局長(zhǎng)吳春強(qiáng)擔(dān)任，成員由市發(fā)展改革局、自然資源局、工業(yè)和信息化局、司法局、科技局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局、城管執(zhí)法局（市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心）、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、國(guó)有資產(chǎn)管理中心、金融辦、科技工業(yè)園、普寧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、人行普寧支行、揭陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局普寧分局、普寧供電局、普寧粵海水務(wù)有限公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　專班下設(shè)辦公室（設(shè)在市財(cái)政局），負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由陳擁輝兼任，副主任由市財(cái)政局黨組成員、總會(huì)計(jì)師辜少芬擔(dān)任，辦公室成員從專班各成員單位抽調(diào)。

　　二、工作職責(zé)

　　（一）收集梳理各級(jí)和先進(jìn)地區(qū)財(cái)稅金融優(yōu)惠政策臺(tái)賬，跟蹤政策落實(shí)情況整理形成臺(tái)賬，并研究制定我市財(cái)稅優(yōu)惠政策。

　?。ǘ┳龊媒?jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。重點(diǎn)聚焦財(cái)政收支研判、稅源引進(jìn)及退出情況、稅費(fèi)金融政策扶持、融資擔(dān)保及貨幣金融優(yōu)惠支持、重大產(chǎn)業(yè)引進(jìn)及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動(dòng)情況。

　?。ㄈ┚C合分析研判解決各地、各有關(guān)部門在資金支持、稅費(fèi)優(yōu)惠及融資擔(dān)保等各項(xiàng)工作過(guò)程中遇到的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，在財(cái)稅金融政策支持及資金保障上提供高質(zhì)量服務(wù)。

　　（四）做好市領(lǐng)導(dǎo)和專班領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

　　三、工作分工

　　專班下設(shè)財(cái)政收支運(yùn)行工作組、稅收和非稅收入工作組、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作組、貨幣金融政策工作組。各工作組分工如下：

　　（一）財(cái)政收支運(yùn)行工作組：牽頭組織全市財(cái)稅收入工作，科學(xué)擬定收入目標(biāo)，與稅務(wù)部門定期會(huì)商開展收入形勢(shì)分析和調(diào)度，實(shí)時(shí)關(guān)注收入完成情況并作相應(yīng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。按照市委、市政府工作部署，落實(shí)財(cái)政資金對(duì)重大民生和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)支持。持續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，提升債務(wù)管理水平，確保財(cái)政正常運(yùn)行。（牽頭單位：市財(cái)政局、稅務(wù)局，配合單位：各成員單位）

　　（二）稅收和非稅收入工作組：落實(shí)減稅降費(fèi)和留抵退稅政策，規(guī)范稅收征管，服務(wù)稅源企業(yè)，提出有利于地方稅源培植鞏固的意見(jiàn)建議，協(xié)同培育稅源和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。分析稅源結(jié)構(gòu)影響因素，加強(qiáng)涉稅信息共享，及時(shí)提供涉稅信息和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。加強(qiáng)非稅收入征管，規(guī)范非稅收入渠道，確保收入應(yīng)繳盡繳。跟蹤問(wèn)題樓盤和閑置土地等影響收入質(zhì)量問(wèn)題推進(jìn)情況，及時(shí)清理陳欠稅款。（牽頭單位：市稅務(wù)局，配合單位：各成員單位）

　　（三）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)工作組：圍繞全市重大項(xiàng)目推進(jìn)、園區(qū)扶持政策落實(shí)、招商引資和技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)容，分析我市高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)情況，聚焦項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作中資金需求問(wèn)題、支出成效分析和對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)情況，提出支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局、發(fā)展改革局，配合單位：各成員單位）

　　（四）貨幣金融政策工作組：圍繞融資擔(dān)保、貨幣工具等金融領(lǐng)域，結(jié)合我市實(shí)際研究制定惠企利企政策支持，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)扶持政策，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。（牽頭單位：市金融辦、人行普寧支行，配合單位：各成員單位）

　　四、工作機(jī)制

　　（一）工作會(huì)商機(jī)制。根據(jù)工作需要不定期召開專班工作會(huì)議，聽(tīng)取財(cái)稅工作落實(shí)情況，分析財(cái)稅工作總體形勢(shì)，協(xié)調(diào)有關(guān)問(wèn)題并研究下階段工作安排。專班原則上每月召開一次工作例會(huì)，有緊要工作時(shí)可隨時(shí)召開會(huì)議。

　　（二）工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各工作組要根據(jù)工作職責(zé)，牽頭單位排第一位的為組長(zhǎng)單位，負(fù)責(zé)牽頭落實(shí)組內(nèi)各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)存在的困難和問(wèn)題，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)法解決的提請(qǐng)專班會(huì)議協(xié)調(diào)解決。

　　（三）信息報(bào)送機(jī)制。專班各成員單位需指定一名同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，于每月5日前向?qū)０噢k公室報(bào)送本月計(jì)劃、工作進(jìn)展及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)等情況（聯(lián)系人：姚培鵬，聯(lián)系電話：15113869105，郵箱：pnczys@163.com）。

　　五、工作要求

　　（一）轉(zhuǎn)變思想觀念。專班各成員單位要認(rèn)真按照國(guó)家、省、揭陽(yáng)市統(tǒng)一部署和市委、市政府工作要求，深入踐行普寧市“轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，再出發(fā)、再創(chuàng)業(yè)、再出彩”教育活動(dòng)要求，破除因循守舊思想，強(qiáng)化革新創(chuàng)新意識(shí)，充分研究用準(zhǔn)用好現(xiàn)有財(cái)稅領(lǐng)域政策紅利，全方位做好資金服務(wù)保障。

　　（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。專班各成員單位要樹立“一盤棋”思想，堅(jiān)決擔(dān)起責(zé)任，加強(qiáng)溝通、通力合作，以釘釘子的精神抓好工作落實(shí)，共同營(yíng)造良好工作氛圍。要圍繞全市中心，深入思考，梳理完善工作思路、目標(biāo)、舉措，解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，助力普寧走出特色高質(zhì)量發(fā)展之路。

普寧市人民政府辦公室

2023年2月20日