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普府辦〔2019〕14號

普寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普寧市深入推進(jìn)

審批服務(wù)便民化工作方案的通知

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)場，市府直屬各單位：

《普寧市深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施中遇到的問題，請徑向市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局反映。

                          普寧市人民政府辦公室

2019年7月21日

普寧市深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案

為將所有線上線下審批服務(wù)工作串聯(lián)起來，努力打造高效陽光優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化工作方案的通知》（粵府辦〔2018〕51號）、《揭陽市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)揭陽市政務(wù)服務(wù)中心推行一門式一網(wǎng)式改革工作方案的通知》（揭府辦〔2016〕52號）和《普寧市推進(jìn)一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革實(shí)施方案》（普府辦〔2016〕30號）的相關(guān)要求，結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革及市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神，進(jìn)一步優(yōu)化我市辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，創(chuàng)新政府服務(wù)模式，打破單位界限、政務(wù)藩籬和信息孤島，管好政府服務(wù)的進(jìn)出兩端，真正實(shí)現(xiàn)“一門通辦”，不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感，助力我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、梳理規(guī)范進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)

根據(jù)我市機(jī)構(gòu)改革實(shí)際情況，結(jié)合全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單“十統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，加快將尚未進(jìn)駐的各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐到市政務(wù)服務(wù)中心和廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)集中辦理，各單位不再單獨(dú)對外受理，只負(fù)責(zé)網(wǎng)上預(yù)審及后臺(tái)審批，杜絕“體外循環(huán)”“兩頭受理”。

三、分類整合服務(wù)窗口

充分利用現(xiàn)有場地條件，結(jié)合各單位業(yè)務(wù)復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性和業(yè)務(wù)量情況，按照“一門在基層，服務(wù)在網(wǎng)上”的理念，在市政務(wù)服務(wù)中心分類設(shè)置服務(wù)區(qū)。

（一）“大一門”綜合服務(wù)區(qū)。

大力推行審批服務(wù)集中辦理。持續(xù)完善“前臺(tái)受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合服務(wù)區(qū)辦理。將業(yè)務(wù)專業(yè)性較低、辦理相對簡單、業(yè)務(wù)量不多的單位辦事窗口分類整合為綜合服務(wù)窗口，由市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)人員值守，按“受審分離”運(yùn)行模式，對進(jìn)駐事項(xiàng)實(shí)行“一窗通辦”。進(jìn)駐單位對納入“一窗通辦”的事項(xiàng)，在不改變法定職責(zé)的基礎(chǔ)上，通過簽訂授權(quán)委托書的方式委托市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口受理，通過揭陽市統(tǒng)一申報(bào)受理平臺(tái)流轉(zhuǎn)至各職能單位辦理，辦理完成后由“大一門”綜合服務(wù)區(qū)發(fā)證窗口統(tǒng)一出證。對能夠即時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)，各單位可授權(quán)（委托）市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口全程辦理。

1．綜合受理窗口。整合市氣象局、人防辦、文廣旅游體育局、工信局、民政局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、國資局、普寧供電局等首批12個(gè)單位業(yè)務(wù)，進(jìn)駐綜合受理服務(wù)區(qū)，由本區(qū)各服務(wù)窗口統(tǒng)一對外受理各單位服務(wù)事項(xiàng)，各單位不再單獨(dú)設(shè)立受理服務(wù)窗口，只負(fù)責(zé)對服務(wù)窗口受理的事項(xiàng)進(jìn)行辦理。（設(shè)置3個(gè)綜合受理窗口，業(yè)務(wù)由市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)人員負(fù)責(zé)）。

綜合受理窗口受理業(yè)務(wù)之后，通過揭陽市統(tǒng)一申報(bào)受理平臺(tái)將紙質(zhì)材料進(jìn)行電子化處理。屬即辦事項(xiàng)的，相關(guān)單位直接根據(jù)電子材料進(jìn)行審查辦結(jié)，并由“大一門”綜合服務(wù)區(qū)證件發(fā)放窗口統(tǒng)一發(fā)證，紙質(zhì)材料只作入檔備查使用；屬承諾事項(xiàng)的，相關(guān)單位對電子材料進(jìn)行預(yù)審，預(yù)審?fù)ㄟ^后，由綜合受理窗口受理并核對原件，核對無誤后，辦件流轉(zhuǎn)至相關(guān)單位進(jìn)行后臺(tái)審批辦理，辦結(jié)后由“大一門”綜合服務(wù)區(qū)證件發(fā)放窗口統(tǒng)一發(fā)證。紙質(zhì)材料的存檔方式由各進(jìn)駐單位與市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局商定。

2．證件發(fā)放窗口。統(tǒng)一發(fā)放“大一門”綜合服務(wù)區(qū)綜合受理窗口的辦理結(jié)果，并為群眾提供EMS郵件代寄服務(wù)，減少群眾跑腿次數(shù)（設(shè)置1個(gè)證件發(fā)放窗口，業(yè)務(wù)由市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)人員負(fù)責(zé)）。

3．咨詢引導(dǎo)窗口。設(shè)置服務(wù)大廳專職引導(dǎo)員，根據(jù)辦事群眾實(shí)際需求引導(dǎo)辦事群眾至相應(yīng)功能區(qū)域辦事。引導(dǎo)辦事群眾使用“粵省事”小程序、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行賬戶注冊、網(wǎng)上辦事預(yù)受理，并提供打印、復(fù)印、表格填寫指導(dǎo)等服務(wù)。

4．后臺(tái)審批區(qū)。對進(jìn)駐“大一門”綜合服務(wù)窗口的相關(guān)單位，整合其原有辦事窗口為后臺(tái)審批區(qū)，各單位配置專職業(yè)務(wù)人員對前臺(tái)受理業(yè)務(wù)進(jìn)行審批辦理。

（二）“小一門”分類服務(wù)區(qū)。

對業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、專業(yè)性較強(qiáng)的進(jìn)駐單位服務(wù)窗口暫時(shí)予以保留，由原單位派員值守，各窗口綜合受理、辦理本單位的所有進(jìn)駐服務(wù)事項(xiàng)。優(yōu)化調(diào)整服務(wù)窗口，對政務(wù)服務(wù)大廳重新進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，設(shè)置“小一門”分類服務(wù)區(qū)，設(shè)置17類“小一門”窗口、52個(gè)服務(wù)窗口、7個(gè)功能性窗口，各進(jìn)駐“小一門”分類服務(wù)區(qū)的單位根據(jù)職能辦理相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)。

1．市場監(jiān)督管理局窗口。整合辦事大廳二樓市市場監(jiān)管局服務(wù)窗口和辦事大廳三樓原市食品藥品監(jiān)管局服務(wù)窗口，結(jié)合“三證合一、一照一號”登記制度，設(shè)立市場監(jiān)督管理局窗口，將涉及企業(yè)設(shè)立登記的所有事項(xiàng)統(tǒng)一納入受理，探索多證合一登記機(jī)制（設(shè)置9個(gè)服務(wù)窗口、3個(gè)打證窗口，業(yè)務(wù)由市市場監(jiān)管局工作人員負(fù)責(zé)）。  

2．稅務(wù)局窗口。整合辦事大廳三樓市稅務(wù)局服務(wù)窗口，設(shè)置稅務(wù)局窗口，推動(dòng)各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)在本服務(wù)窗口辦理（設(shè)置5個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市稅務(wù)局工作人員負(fù)責(zé)）。

3．自然資源局窗口。整合辦事大廳一樓市房管局窗口、辦事大廳二樓原市不動(dòng)產(chǎn)登記中心窗口和原市國土資源局窗口，設(shè)置自然資源局窗口，提供自然資源相關(guān)業(yè)務(wù)辦理（設(shè)置16個(gè)服務(wù)窗口、1個(gè)收費(fèi)發(fā)證窗口、1個(gè)咨詢窗口，業(yè)務(wù)由市自然資源局工作人員負(fù)責(zé)）。

4．住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口。整合辦事大廳三樓市住建局服務(wù)窗口，設(shè)置住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口，辦理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市住建局工作人員負(fù)責(zé)）。

5．揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局窗口。整合辦事大廳三樓原市環(huán)保局服務(wù)窗口，設(shè)置揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局窗口，辦理相關(guān)生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)（設(shè)置2個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局工作人員負(fù)責(zé)）。

6．衛(wèi)生健康局窗口。整合辦事大廳二樓原市衛(wèi)計(jì)局服務(wù)窗口，設(shè)置衛(wèi)生健康局服務(wù)窗口，辦理相關(guān)衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)（設(shè)置5個(gè)服務(wù)窗口、1個(gè)打證窗口，業(yè)務(wù)由市衛(wèi)生健康局工作人員負(fù)責(zé)）。

7．應(yīng)急管理局窗口。整合辦事大廳三樓原市安監(jiān)局服務(wù)窗口，設(shè)置應(yīng)急管理局窗口，辦理相關(guān)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市應(yīng)急管理局工作人員負(fù)責(zé)）。

8.消防服務(wù)窗口。整合辦事大廳三樓原市公安消防大隊(duì)服務(wù)窗口，設(shè)置消防服務(wù)窗口，辦理消防相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市消防大隊(duì)工作人員負(fù)責(zé)）。

9．發(fā)展和改革局窗口。整合辦事大廳三樓市發(fā)改局服務(wù)窗口，設(shè)置發(fā)展和改革局窗口，辦理相關(guān)發(fā)展和改革業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市發(fā)改局工作人員負(fù)責(zé)）。

10．殘聯(lián)窗口。整合辦事大廳一樓市殘聯(lián)服務(wù)窗口，設(shè)置殘聯(lián)窗口，辦理相關(guān)殘障人士業(yè)務(wù)（設(shè)置2個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市殘聯(lián)工作人員負(fù)責(zé)）。

11．城市管理和綜合執(zhí)法局窗口。整合辦事大廳三樓原市城管局服務(wù)窗口，設(shè)置城市管理和綜合執(zhí)法局窗口，辦理城市管理和綜合執(zhí)法相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置2個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市城管執(zhí)法局工作人員負(fù)責(zé)）。

12．人力資源和社會(huì)保障局窗口。整合辦事大廳二樓市人社局服務(wù)窗口，設(shè)置人力資源和社會(huì)保障局窗口，辦理人力資源和社會(huì)保障相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市人社局工作人員負(fù)責(zé)）。

13．教育局窗口。整合辦事大廳三樓市教育局服務(wù)窗口，設(shè)置教育局窗口，辦理教育相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市教育局工作人員負(fù)責(zé)）。

14．廣播電視臺(tái)窗口。整合辦事大廳一樓市廣播電視臺(tái)服務(wù)窗口，設(shè)置廣播電視臺(tái)窗口，辦理廣播電視相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口、1個(gè)打證窗口，業(yè)務(wù)由市廣播電視臺(tái)工作人員負(fù)責(zé)）。

15．交通運(yùn)輸局窗口。整合辦事大廳三樓市交通運(yùn)輸局服務(wù)窗口，設(shè)置交通運(yùn)輸局窗口，辦理交通運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置2個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市交通運(yùn)輸局工作人員負(fù)責(zé)）。

16．供水局窗口。整合辦事大廳三樓市供水局服務(wù)窗口，設(shè)置供水局窗口，辦理供水相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市供水局工作人員負(fù)責(zé)）。

17.  公安局窗口。整合辦事大廳三樓市公安局服務(wù)窗口，設(shè)置公安局窗口，辦理公安相關(guān)業(yè)務(wù)（設(shè)置1個(gè)服務(wù)窗口，業(yè)務(wù)由市公安局工作人員負(fù)責(zé)）。

四、著力提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平

（一）優(yōu)先推行“網(wǎng)上辦”。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的原則，推動(dòng)全市各級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理比例。2019年底前，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到80%以上。

（二）以“一門式”改造建設(shè)為基礎(chǔ)，推進(jìn)市各單位系統(tǒng)與揭陽市統(tǒng)一申報(bào)受理平臺(tái)的對接工作。按省、揭陽市的統(tǒng)一部署，開發(fā)通用對接接口，將各單位系統(tǒng)辦事數(shù)據(jù)與揭陽市統(tǒng)一申報(bào)受理平臺(tái)、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)市各單位與廣東省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)的對接。

（三）引導(dǎo)群眾在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)”注冊賬戶，引進(jìn)網(wǎng)銀U盾等現(xiàn)有實(shí)名認(rèn)證賬戶，部署與其它CA認(rèn)證的交叉認(rèn)證平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)上辦事實(shí)名制工作。

（四）加大宣傳力度，推廣“粵省事”小程序和廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，宣傳、推動(dòng)企業(yè)專屬網(wǎng)頁和市民個(gè)人網(wǎng)頁系統(tǒng)，引導(dǎo)企業(yè)、群眾通過兩個(gè)網(wǎng)頁系統(tǒng)為網(wǎng)上辦事提供專屬化、便捷化、個(gè)性化服務(wù)。

五、規(guī)劃配置公共服務(wù)自助辦理區(qū)

在市政務(wù)服務(wù)中心一樓辦事大廳規(guī)劃服務(wù)自助終端便民服務(wù)區(qū)域，進(jìn)一步配置第二代居民身份證自助辦理終端、無房證明查詢打印自助機(jī)、公積金自助查詢機(jī)、自助辦稅設(shè)備、社?？ㄗ灾K端、自助拍照終端、政務(wù)服務(wù)一體機(jī)自助機(jī)等，為群眾辦事提供全程自助、即到即辦服務(wù)。

六、完善配套服務(wù)設(shè)施

根據(jù)“一門式、一網(wǎng)式”服務(wù)的需要，完善各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)備，包括：改造叫號系統(tǒng)，對接廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、廣東政務(wù)服務(wù)手機(jī)端APP、“粵省事”小程序、微信公眾號的預(yù)約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上預(yù)約、線下優(yōu)先叫號服務(wù)。在辦事大廳配置辦事指南自助查詢、復(fù)印機(jī)、樣表機(jī)，供群眾根據(jù)需要選擇打印或以微信、短信方式發(fā)送到指定手機(jī)。協(xié)調(diào)有關(guān)銀行，盡快實(shí)現(xiàn)住房公積金辦理和提取“一樓式”服務(wù)。條件成熟時(shí)，配套自助填表設(shè)備，實(shí)現(xiàn)辦事無紙化。

七、落實(shí)保障措施

（一）配置人員。為進(jìn)一步提高大廳咨詢服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)群眾進(jìn)行網(wǎng)上自助申報(bào)，根據(jù)《普寧市推進(jìn)一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革實(shí)施方案》精神，由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局以購買服務(wù)的方式聘用綜合服務(wù)人員4人。綜合服務(wù)人員應(yīng)具備全日制本科以上學(xué)歷，具有較強(qiáng)的政策水平、服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉計(jì)算機(jī)操作及各類辦公軟件的使用。

（二）明確職責(zé)。進(jìn)入綜合服務(wù)窗口的單位要為綜合服務(wù)窗口提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)支撐，按照法律法規(guī)辦理綜合服務(wù)窗口受理的各類事項(xiàng)，及時(shí)解決綜合服務(wù)窗口轉(zhuǎn)交的各類疑難問題；要指定分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體負(fù)責(zé)人專門負(fù)責(zé)本單位的審批服務(wù)工作；要向市政務(wù)服務(wù)中心派駐1名業(yè)務(wù)骨干，專職協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本單位業(yè)務(wù)操作。

（三）加強(qiáng)管理。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局要統(tǒng)籌安排、全面負(fù)責(zé)，重點(diǎn)做好系統(tǒng)建設(shè)、窗口安排、單位業(yè)務(wù)銜接等工作，建立健全印章使用、容錯(cuò)服務(wù)、責(zé)任追究等有關(guān)管理制度。加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化綜合服務(wù)人員基礎(chǔ)知識(shí)、服務(wù)禮儀、業(yè)務(wù)知識(shí)、系統(tǒng)操作等知識(shí)培訓(xùn)，協(xié)調(diào)、督促各單位優(yōu)化流程、簡化環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照《普寧市政務(wù)服務(wù)中心崗位競賽及績效考核辦法》的規(guī)定對窗口工作人員（包括綜合服務(wù)人員）和各單位派駐的業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行考核管理，切實(shí)提高市政務(wù)服務(wù)中心辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)。“一門式、一網(wǎng)式”服務(wù)改革的系統(tǒng)開發(fā)、設(shè)施配套、大廳改造、網(wǎng)絡(luò)升級、系統(tǒng)維護(hù)、人員聘用及培訓(xùn)等費(fèi)用，由市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局按程序向市財(cái)政局申撥，確保改革工作順利進(jìn)行。

八、工作要求

（一）報(bào)送要求。

各進(jìn)駐“大一門”“小一門”窗口的單位（詳見附件5）分別按要求填報(bào)相關(guān)表格，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，不得虛報(bào)、少報(bào)、瞞報(bào)相關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)，確保填報(bào)內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定。對不如實(shí)填報(bào)的單位將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

1．各進(jìn)駐“大一門”綜合服務(wù)窗口單位須按要求填報(bào)《普寧市政務(wù)服務(wù)中心“大一門”綜合服務(wù)窗口授權(quán)委托書》（附件1）、《進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表及工作人員信息登記表》（附件3）、《XX（單位）進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單表》（附件4）。

2．各進(jìn)駐“小一門”服務(wù)窗口單位須按要求填報(bào)《 X X（單位）駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心首席代表授權(quán)委托書》（附件2）、《進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表及工作人員信息登記表》（附件3）、《XX（單位）進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單表》（附件4）。

（二）報(bào)送方式。

各進(jìn)駐單位將相關(guān)內(nèi)容填寫完畢后，以電子版和紙質(zhì)版的形式分別進(jìn)行報(bào)送。電子版文檔以所在單位名稱進(jìn)行命名（如市XX局.doc），發(fā)送至郵箱：pnzgbzwg@163.com；紙質(zhì)版文檔加蓋單位公章后報(bào)送至市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局三樓西側(cè)審批協(xié)調(diào)服務(wù)股，聯(lián)系電話/傳真：2818345。

（三）報(bào)送時(shí)間。

1．進(jìn)駐“大一門”綜合服務(wù)窗口單位報(bào)送時(shí)間：2019年8月7日下午下班前。

2．進(jìn)駐“小一門”服務(wù)窗口單位報(bào)送時(shí)間：2019年8月21日下午下班前。

附件：1．普寧市政務(wù)服務(wù)中心“大一門”綜合服務(wù)窗口授

權(quán)委托書

      2．X X（單位）駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心首席代表授

權(quán)委托書

3．進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表及工作人

員信息登記表

4．XX（單位）進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單表

5．進(jìn)駐“大一門”“小一門”窗口單位清單

附件1

普寧市政務(wù)服務(wù)中心“大一門”綜合服務(wù)窗口

授權(quán)委托書

根據(jù)《普寧市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<普寧市推行一門式一網(wǎng)式政府服務(wù)模式改革實(shí)施方案>的通知》（普府辦〔2016〕30號）要求，                               決定授予普寧市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口權(quán)限如下：

一、授權(quán)權(quán)限

1．授權(quán)普寧市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口負(fù)責(zé)向服務(wù)對象提供必要的咨詢解答服務(wù)；

2．授權(quán)普寧市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口負(fù)責(zé)對序號    

到     事項(xiàng)（承諾件）的接件、申報(bào)受理、發(fā)證等工作環(huán)節(jié)；

3．授權(quán)普寧市政務(wù)服務(wù)中心綜合服務(wù)窗口負(fù)責(zé)對序號       

到     事項(xiàng)（即辦件）的接件、申報(bào)受理、審核、審批和發(fā)證等工作環(huán)節(jié)；

4．本授權(quán)書一式3份，授權(quán)單位、市政務(wù)服務(wù)中心“大一門”綜合服務(wù)窗口、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局各1份。

二、事項(xiàng)目錄

綜合服務(wù)窗口辦理以下審批服務(wù)事項(xiàng)：

三、授權(quán)期限自簽訂之日起至2020年8月1日止。

授權(quán)單位（蓋章）：           市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（蓋章）：

法定代表人（簽字）：           法定代表人（簽字）：

年   月   日              年   月   日

附件2

X X（單位）駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心首席代表

授權(quán)委托書

為進(jìn)一步深化行政審批流程改革，簡化辦事程序，提高審批效率，更好地為企業(yè)、群眾和投資者服務(wù)，經(jīng)          研究決定，任命     同志為我單位首席代表，全權(quán)作出我單位法定權(quán)限的最后決定或行使最后簽字權(quán)，相關(guān)行政責(zé)任由我單位承擔(dān)。本單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批服務(wù)項(xiàng)目授權(quán)如下：

一、我單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心首席代表，除對招商引資、工業(yè)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目無否決權(quán)及重大事項(xiàng)審批須經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意或單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定外，授權(quán)我單位的首席代表對辦理事項(xiàng)的即辦件行使審批權(quán)，對確定退件、補(bǔ)件行使決定權(quán)，由窗口直接審批、轉(zhuǎn)交辦理、發(fā)證（批文）；對辦理事項(xiàng)的承諾件、聯(lián)辦件、報(bào)批件、特辦件行使預(yù)審處置權(quán)；對急需辦理的事項(xiàng)行使先審批再報(bào)告的特別處置權(quán)，對不屬窗口受理的具有協(xié)調(diào)答復(fù)告知權(quán)；對我單位窗口工作人員具有監(jiān)督、管理、考核權(quán)。

二、在中心窗口辦件內(nèi)部流轉(zhuǎn)過程中，涉及到需單位負(fù)責(zé)人簽字的，直接授權(quán)首席代表簽字。

三、首席代表按上述權(quán)限和要求確定的結(jié)論意見均代表我單位審批意見。進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)，一律使用行政審批專用章，本單位行政印章不再作為行政審批用章。

四、對授權(quán)范圍內(nèi)的行政審批事項(xiàng)，首席代表以我單位名義，履行相關(guān)職權(quán)，有關(guān)行政責(zé)任由本單位承擔(dān)。

五、我單位不再受理行政審批服務(wù)項(xiàng)目，所有授權(quán)窗口審核的項(xiàng)目均在中心窗口辦理，由窗口負(fù)責(zé)對項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、證書的印發(fā)。

六、首席代表必須以高度的責(zé)任感，嚴(yán)格按國家政策、法律法規(guī)正確行使所授職權(quán)，對因?yàn)E用職權(quán)、徇私舞弊或不作為、慢作為等造成工作失職的，需承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

七、授權(quán)事項(xiàng)

授予直接審批權(quán)的事項(xiàng)：

（一）…………

（二）…………

（三）…………

授予直接受理權(quán)、協(xié)調(diào)督辦權(quán)的事項(xiàng)：

（一）…………

（二）…………

（三）…………

八、本授權(quán)書一式4份，授權(quán)單位、市政務(wù)服務(wù)中心窗口、首席代表、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局各１份。

九、授權(quán)期限自簽訂之日起至2020年8月1日止。

授權(quán)單位（蓋章）：

法定代表人（簽字）：             被委托人（簽字）：

    年   月   日                       年   月   日

附件3

進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心窗口首席代表

及工作人員信息登記表

單位全稱及簡稱（蓋章）：

（注：“單位全稱及簡稱”的填寫，各進(jìn)駐單位根據(jù)所在單位實(shí)際情況報(bào)送單位全稱以及簡稱，其中簡稱字?jǐn)?shù)不超過6個(gè)字，如市公安局、市城管執(zhí)法局等。）

附件4

XX（單位）進(jìn)駐普寧市政務(wù)服務(wù)中心

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單表

單位名稱（蓋章）：

附件5

進(jìn)駐“大一門”“小一門”窗口單位清單

一、進(jìn)駐“大一門”窗口單位（共12個(gè)）

市氣象局、人防辦、文廣旅游體育局、工信局、民政局、財(cái)政局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局、國資局、普寧供電局。

二、進(jìn)駐“小一門”窗口單位（共17個(gè)）

市市場監(jiān)管局、稅務(wù)局、自然資源局、住建局、衛(wèi)生健康局、公安局、應(yīng)急管理局、消防大隊(duì)、發(fā)改局、城管執(zhí)法局、人社局、教育局、交通運(yùn)輸局、供水局、廣播電視臺(tái)、殘聯(lián)、揭陽市生態(tài)環(huán)境局普寧分局。