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今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大以來(lái)中央、省委和揭陽(yáng)市委的各項(xiàng)部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，圍繞建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)名城、快時(shí)尚服裝名城、商貿(mào)物流名城和總部經(jīng)濟(jì)基地、金融服務(wù)基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)基地，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)活市、城市更新、綠色家園、鄉(xiāng)賢聯(lián)動(dòng)六大戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力促進(jìn)社會(huì)文明和諧，努力改善民生福祉，開(kāi)創(chuàng)普寧振興發(fā)展新局面。

今年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)6%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)；節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成上級(jí)下達(dá)年度計(jì)劃。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點(diǎn)做好以下五方面工作：

一、突出項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心作用，以三大建設(shè)為抓手，實(shí)實(shí)在在狠抓項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大投資拉動(dòng)，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

抓好城市載體建設(shè)。針對(duì)普寧人多地少的實(shí)際，以城市擴(kuò)容提質(zhì)為抓手，高質(zhì)完成城市總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)總體規(guī)劃修編，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，保護(hù)好、利用好土地資源，合理增加工業(yè)用地，使有限的土地資源更多服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持遵循市場(chǎng)規(guī)律辦事，公平公正公開(kāi)支持依法依規(guī)項(xiàng)目，既不脫離實(shí)際引進(jìn)項(xiàng)目，又要扎實(shí)推進(jìn)招商引資。著力提升城市品位，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的支撐體系?？茖W(xué)謀劃好東部新城高鐵核心區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，打造城市建設(shè)新亮點(diǎn)；合理布局公園、醫(yī)院、車(chē)站等一批重大公共民生項(xiàng)目，優(yōu)化城市空間發(fā)展布局；扎實(shí)推進(jìn)舊區(qū)改造、南方梅園生態(tài)村等項(xiàng)目，支持盛迪嘉光明花園、帝景城等一批高檔住宅區(qū)建設(shè)。加大城市管理力度，提高城市管理科學(xué)化、合理化水平，提升城市質(zhì)量，建設(shè)活力宜居城市。把基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)重點(diǎn)，推進(jìn)交通體系規(guī)劃編制，構(gòu)筑外通內(nèi)連交通體系，暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，拉開(kāi)城市架構(gòu)。完善高鐵站配套建設(shè)，主動(dòng)對(duì)接廣汕高鐵線(xiàn)前期工作，爭(zhēng)取廣汕高鐵對(duì)普寧的輻射帶動(dòng)；積極配合揭惠、汕湛高速普寧段建設(shè)，優(yōu)化高速路口建設(shè)，提升對(duì)外聯(lián)系通道。推進(jìn)池尾平面交叉改造、占湯公路、仙貢線(xiàn)等一批國(guó)道省道縣道的升級(jí)改造，提升對(duì)外出入口，進(jìn)一步改善市域交通路網(wǎng)。開(kāi)工建設(shè)北環(huán)二路4條連接線(xiàn)、大學(xué)南路等工程，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)聯(lián)路網(wǎng)，緩解市區(qū)擁堵壓力。加快崩東線(xiàn)等山區(qū)公路建設(shè)，改善山區(qū)發(fā)展環(huán)境。

抓好基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)普寧的振興發(fā)展，一定要緊緊抓住產(chǎn)業(yè)建設(shè)這一主線(xiàn)，將資源向產(chǎn)業(yè)投放，全力促進(jìn)紡織服裝和醫(yī)藥等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著力調(diào)整存量、做優(yōu)增量，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化產(chǎn)學(xué)研合作，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)兩大支柱產(chǎn)業(yè)向快時(shí)尚服裝產(chǎn)業(yè)和大健康產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，解決紡織服裝企業(yè)“小散亂”問(wèn)題；加快科技創(chuàng)新，推動(dòng)柏堡龍、仙宜岱等企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)平臺(tái)、培訓(xùn)中心、孵化基地建設(shè)；加快“互聯(lián)網(wǎng)+”服裝產(chǎn)業(yè)建設(shè)，推動(dòng)中國(guó)網(wǎng)庫(kù)集團(tuán)建設(shè)中國(guó)家居服產(chǎn)業(yè)電商基地；努力推進(jìn)紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設(shè)，爭(zhēng)取早日讓部分企業(yè)進(jìn)園集聚升級(jí)；積極推進(jìn)東部服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，通過(guò)園區(qū)與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，加快形成快時(shí)尚服裝名城。爭(zhēng)取將英歌山工業(yè)園列入中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核目錄，加大投入，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施配套，出臺(tái)鼓勵(lì)措施，力爭(zhēng)盡快引入一批較高水平企業(yè)，力促大健康產(chǎn)業(yè)園成型成效；支持鼓勵(lì)科技工業(yè)園企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)園區(qū)持續(xù)發(fā)展；大力支持康美公司“互聯(lián)網(wǎng)+”大健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和中藥全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；扶持利泰、泰寶等醫(yī)藥骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，打造大健康產(chǎn)業(yè)名城。

抓好高端產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。努力培育新興業(yè)態(tài)、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)是普寧搶占發(fā)展先機(jī)的希望所在，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必由之路。在大量要素集聚驅(qū)動(dòng)的情況下，針對(duì)資本金融運(yùn)營(yíng)活躍、在外企業(yè)商家眾多的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力打造總部經(jīng)濟(jì)基地、金融服務(wù)基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)基地。要做實(shí)做細(xì)鄉(xiāng)賢聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)賢回歸發(fā)展，吸引更多創(chuàng)新、集聚、高端項(xiàng)目落戶(hù)普寧。重點(diǎn)要發(fā)揮康美中藥材大宗交易平臺(tái)和冠東石化交易中心的示范作用，爭(zhēng)取康美直銷(xiāo)總部、冠東金融中心落戶(hù)普寧，積極支持寶鷹集團(tuán)供應(yīng)鏈管理項(xiàng)目和星河集團(tuán)投資的華南師范大學(xué)附屬普寧學(xué)校建設(shè)，形成鄉(xiāng)賢回歸投資效應(yīng)。引導(dǎo)社會(huì)力量創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌支撐平臺(tái)，支持星河眾創(chuàng)中心建設(shè)，形成創(chuàng)新發(fā)展熱潮。大力推動(dòng)資本金融運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)上市融資、借殼上市、掛牌“新三板”，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、投資等公司入駐普寧，形成資本聚集“洼地”。

抓好商貿(mào)載體建設(shè)。普寧的集中優(yōu)勢(shì)在于商貿(mào)流通，要大力打造商貿(mào)物流名城，提升普寧商貿(mào)集聚輻射帶動(dòng)效應(yīng)。進(jìn)一步完善中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、服裝城、商品城等實(shí)體市場(chǎng)配套，抓緊推進(jìn)東部商貿(mào)城、服裝布料城、國(guó)際商貿(mào)中心、粵東農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)等建設(shè)，放大我市商貿(mào)優(yōu)勢(shì)。支持電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展跨境電商，推進(jìn)電子商務(wù)創(chuàng)意小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。探索建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)，加快布局快遞物流市場(chǎng)，打造粵東物流中心。加強(qiáng)對(duì)接自貿(mào)區(qū)和中德金屬生態(tài)園，支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大出口，力爭(zhēng)提高一般貿(mào)易進(jìn)出口占外貿(mào)總額比重。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)辦好國(guó)際襯衣節(jié)、內(nèi)衣博覽會(huì)、梅花旅游文化節(jié)、茶文化節(jié)等節(jié)會(huì)，推動(dòng)商貿(mào)旅游融合發(fā)展。

抓好農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。落實(shí)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，加強(qiáng)一鎮(zhèn)一品建設(shè)，壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快青梅產(chǎn)業(yè)帶示范項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。抓好農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展，形成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)、農(nóng)民增收新抓手。深化供銷(xiāo)合作社綜合改革工作，加快建立健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和城鄉(xiāng)社區(qū)生活服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收致富。繼續(xù)實(shí)施省級(jí)新農(nóng)村連片示范建設(shè)工程，推進(jìn)中心鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)、名鎮(zhèn)名村示范村、美麗鄉(xiāng)村“三大工程”，興修農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，加快村村通自來(lái)水工程，提高新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、突出練江整治，推進(jìn)綠色發(fā)展

把練江整治作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，補(bǔ)齊環(huán)保設(shè)施短板，狠抓環(huán)境污染整治，倒逼紡織印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)普寧走上綠色發(fā)展的新路，為子孫后代留下永續(xù)發(fā)展空間。

加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞治污治水治臟，切實(shí)解決環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施歷史欠賬。重點(diǎn)加快完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)決如期完成生活垃圾環(huán)保處理中心、云落生活垃圾填埋場(chǎng)整治工程建設(shè)，進(jìn)一步完善“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”建設(shè)，健全鎮(zhèn)村保潔專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，落實(shí)城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費(fèi)制，完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系，著力解決農(nóng)村垃圾處理難問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水連片整治工程，市區(qū)污水處理廠三期，污泥處置中心一、二期，占隴、洪陽(yáng)、里湖和南徑麒麟4個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠，市區(qū)馬柵、西隴、南園、赤水4個(gè)片區(qū)截污管道等工程建設(shè)，提高污水處理率。全面啟動(dòng)河涌河道整治，加快實(shí)施水尾溪、麒麟溪、南洋溪、湯坑溪、練江北、中河、白坑水堤防達(dá)標(biāo)加固工程，榕江普寧段河流治理工程，云落溪整治工程和引榕灌區(qū)改造工程等項(xiàng)目，確保河涌河道盡快修復(fù)。

保持嚴(yán)管強(qiáng)管高壓態(tài)勢(shì)。深入貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》，完善實(shí)施“河長(zhǎng)制”，落實(shí)環(huán)保責(zé)任追究，倒逼各級(jí)干部加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。重點(diǎn)加強(qiáng)紡織印染行業(yè)監(jiān)管，采取綜合執(zhí)法手段，以鐵的手腕強(qiáng)抓不懈，堅(jiān)決頂格打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放等破壞環(huán)境的違法行為。建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。重新核發(fā)排污許可證，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源監(jiān)控。落實(shí)“氣十條”、“土十條”，加強(qiáng)大氣監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)工業(yè)廢氣污染整治、揚(yáng)塵整治，全面淘汰黃標(biāo)車(chē)，加強(qiáng)固體廢物、重金屬綜合防治、土壤污染防治，確保大氣、土壤得到有效保護(hù)。

倒逼紡織印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。集中力量推進(jìn)紡織印染環(huán)保綜合處理中心建設(shè)步伐，制定入園優(yōu)惠措施，引導(dǎo)印染企業(yè)入園建設(shè)，集中治污，集體升級(jí)。充分利用上級(jí)扶持政策，推動(dòng)有實(shí)力的印染企業(yè)整合提升，加大投入，加強(qiáng)技改，實(shí)現(xiàn)減量增效、節(jié)能減排。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施綠色化改造，推廣綠色制造，創(chuàng)建一批綠色示范企業(yè)。

三、圍繞文明和諧，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展

加強(qiáng)提高社會(huì)管理水平，統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，推進(jìn)社會(huì)繁榮進(jìn)步，更好滿(mǎn)足人民的需求，提高人民群眾幸福感。

深入開(kāi)展創(chuàng)文活動(dòng)。按照建成“省創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”的目標(biāo)，落實(shí)資金投入，深入推進(jìn)文明城市、文明鎮(zhèn)街、文明村居創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生“三大專(zhuān)項(xiàng)整治”，下大力氣整治生活垃圾、牛皮癬、戶(hù)外廣告、交通秩序等突出問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)城市凈化、綠化、美化、亮化。開(kāi)展新一輪綠化大行動(dòng)，進(jìn)一步提升森林覆蓋率和城市綠化率。深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，抓好主題公園、廣場(chǎng)建設(shè)，打造核心價(jià)值觀示范點(diǎn)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)英歌、嵌瓷等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，抓好學(xué)宮、德安里修繕和虎頭埔古窯群遺址公園規(guī)劃建設(shè)。加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)市、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化設(shè)施建設(shè)。

全面加強(qiáng)社會(huì)管理。加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊涉毒、涉黑惡、涉盜搶、涉賭、涉假等各類(lèi)突出違法犯罪活動(dòng)，升級(jí)改造病殘吸毒人員收治所，深化“平安細(xì)胞”創(chuàng)建，完善社會(huì)治安卡口建設(shè)，構(gòu)建立體化防控體系，不斷提升社會(huì)治安綜合治理水平。實(shí)施“七五”普法，完善“一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)”工作機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)法治建設(shè)。切實(shí)抓好基層信訪維穩(wěn)工作，保障群眾合法權(quán)益，及時(shí)化解各類(lèi)矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，深化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)排查和專(zhuān)項(xiàng)整治，遏制安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全和打假打私工作，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)殯葬管理，保護(hù)有限土地資源。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。實(shí)施應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮官制度，提升應(yīng)急處置能力。落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，推進(jìn)“小產(chǎn)權(quán)房”清理工作，加強(qiáng)金融監(jiān)管，拓寬財(cái)稅收入渠道，壓減財(cái)政一般性支出，切實(shí)抓好房地產(chǎn)、金融、財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入推進(jìn)教育現(xiàn)代化建設(shè)，進(jìn)一步鞏固教育創(chuàng)強(qiáng)、創(chuàng)均成果，優(yōu)化資源配置，加快補(bǔ)齊學(xué)前、職業(yè)、特殊教育短板，全面實(shí)施內(nèi)涵改革，塑造教育特色品牌，推動(dòng)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)“衛(wèi)生強(qiáng)市”創(chuàng)建，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化建設(shè)和村衛(wèi)生站公建民營(yíng)工作，重點(diǎn)抓好新中醫(yī)醫(yī)院和占隴、洪陽(yáng)、大壩衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，推進(jìn)占隴鎮(zhèn)、洪陽(yáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院創(chuàng)建“二級(jí)甲等醫(yī)院”，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快群眾體育和城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展，完善體育文化公共配套設(shè)施建設(shè)，掀起全民健身新高潮。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面落實(shí)“二孩”政策，提高人口素質(zhì)。

四、堅(jiān)持民生為本，改善民生福祉

把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，突出民生需求，加大民生投入，確保底線(xiàn)民生，集中力量辦成一批群眾關(guān)切的民生實(shí)事，讓人民群眾共享發(fā)展成果。

扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。堅(jiān)持規(guī)劃到戶(hù)、責(zé)任到人，完善貧困人口的教育、醫(yī)療、住房“三保障”等政策，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等脫貧攻堅(jiān)八項(xiàng)工程。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，統(tǒng)籌推進(jìn)全市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，確保完成年度任務(wù)。

大力加強(qiáng)民生保障。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，落實(shí)優(yōu)惠政策，完善就業(yè)困難人員幫扶機(jī)制，依托潮汕學(xué)院等抓好電子商務(wù)等各類(lèi)人才培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，提高基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)、殘疾人事業(yè)和慈善事業(yè)。

著力辦好民生實(shí)事。圍繞群眾需求，全力辦好十件民生實(shí)事。一是鞏固提升底線(xiàn)民生保障水平，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)、孤兒基本生活養(yǎng)育、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助等底線(xiàn)民生項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。二是進(jìn)一步推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成引榕灌區(qū)改造，繼續(xù)實(shí)施村村通自來(lái)水工程；推進(jìn)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)升級(jí)，完成湯坑水廠出廠輸水干管改造工程建設(shè)。三是加快輸變電線(xiàn)路改造工程，全力推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造。四是建成普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心。五是完成北環(huán)二路連接線(xiàn)（廣達(dá)北路、文竹北路、新河?xùn)|、西岸北段）4個(gè)工程建設(shè)，完善市區(qū)交通路網(wǎng)。六是實(shí)施市區(qū)道路暢通工程，改造提升一批交通節(jié)點(diǎn)，配置一批指示牌、電子警察、視頻監(jiān)控設(shè)備等交通管控設(shè)施，推動(dòng)社區(qū)、街區(qū)規(guī)劃設(shè)定停車(chē)場(chǎng)（位）。七是加快教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成普寧二中教學(xué)信息中心建設(shè)，推進(jìn)華僑中學(xué)等一批學(xué)校改擴(kuò)建。八是推進(jìn)市新中醫(yī)醫(yī)院急診門(mén)診樓、醫(yī)技藥劑樓建設(shè)。九是對(duì)普寧學(xué)宮進(jìn)行搶救性修繕。十是啟動(dòng)智慧普寧建設(shè)，搭建普寧大數(shù)據(jù)中心和一門(mén)一網(wǎng)式平臺(tái)，為群眾和企業(yè)辦事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府

以建設(shè)人民滿(mǎn)意政府為目標(biāo)，強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，樹(shù)立政府新形象。

建設(shè)實(shí)干擔(dān)當(dāng)政府。堅(jiān)決按照市委的部署抓落實(shí)，堅(jiān)持從普寧實(shí)際出發(fā)思考問(wèn)題，從有利于普寧發(fā)展作決策，強(qiáng)化實(shí)干興市理念，大力倡導(dǎo)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力放到抓落實(shí)上。以群眾需求為導(dǎo)向，從群眾最關(guān)心、最期盼、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題抓起，事不避難，久久為功，一抓到底，全力以赴干出成效。強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化抓執(zhí)行力度，強(qiáng)化“庸懶散”專(zhuān)項(xiàng)治理，落實(shí)責(zé)任追究制，堅(jiān)決糾正為官不為現(xiàn)象，確保政令暢通，步調(diào)統(tǒng)一，落實(shí)到位。旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，寬容改革創(chuàng)新中出現(xiàn)非主觀故意、受客觀局限、不謀私利的工作失誤，大力激發(fā)全市干部群眾發(fā)展自信，集聚發(fā)展的強(qiáng)大合力。

建設(shè)依法高效政府。把依法行政貫穿政府工作始終，健全政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，強(qiáng)化政府法治意識(shí)，做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。堅(jiān)持深化政府各項(xiàng)改革，加大“放管服”改革力度，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法制化，堅(jiān)決制止短期行為和盲目行為，做到政府工作真正體現(xiàn)人民的意愿。強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化時(shí)間觀念和效率意識(shí)，通過(guò)市政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)倒迫各部門(mén)的工作提速提質(zhì)提效，做到馬上能辦的事情馬上辦，能盡快辦理的事情快速辦，堅(jiān)決查處人為設(shè)置障礙等損害企業(yè)和群眾利益的行為，營(yíng)造務(wù)實(shí)干事、高效干事、把事干成的政務(wù)環(huán)境。切實(shí)維護(hù)公平正義，營(yíng)造國(guó)際化法治化營(yíng)商環(huán)境，樹(shù)立企業(yè)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體的觀念，形成全社會(huì)重商親商護(hù)商愛(ài)商的氛圍。建立健全監(jiān)督反饋機(jī)制，自覺(jué)將政府工作置于人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，以及司法、審計(jì)和社會(huì)輿論監(jiān)督之下。

建設(shè)清正廉潔政府。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈回潮。堅(jiān)持厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，努力降低行政成本，把有限的財(cái)政資金用在“刀刃上”，確保財(cái)政資金在民生投入比重逐年增加。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政教育和廉政建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。

各位代表，普寧正處在振興發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，責(zé)任重大，使命光榮！讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，共同開(kāi)創(chuàng)普寧振興發(fā)展新局面，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！