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　　盛夏的普寧，處處能感受到火熱的建設(shè)場(chǎng)面和蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭。企業(yè)生產(chǎn)車間里，機(jī)器轟鳴、工人忙碌；重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地上，車輛往來、焊花四濺；招商戰(zhàn)場(chǎng)上，干勁十足、捷報(bào)頻傳……

　　這里，高質(zhì)量發(fā)展的步伐鏗鏘而堅(jiān)定。背后不僅有企業(yè)自身的不懈努力,更少不了政府政策的大力支持。普寧市委、市政府對(duì)高質(zhì)量發(fā)展高度重視，把“百千萬工程”作為全市“一把手”工程，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，階段來，該市專門成立政策研究專班，圍繞服務(wù)保障、營商環(huán)境、土地供給、落戶優(yōu)惠、金融財(cái)稅等方面集中出臺(tái)重大項(xiàng)目、規(guī)上工業(yè)“綠卡”服務(wù)、“工改工”等20條符合該市實(shí)際的優(yōu)惠政策，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢(shì)賦能，助力“百千萬工程”起好步、開好局。

　　以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、紡織印染環(huán)保綜合處理中心、東部創(chuàng)新城為重點(diǎn)，高質(zhì)量建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺(tái)；加快建設(shè)大潮汕內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)城、智能制造產(chǎn)業(yè)園等服裝產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推進(jìn)實(shí)施名師、名牌、名企、名園“四名工程”；以17個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為支柱，以優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉、水果等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)……翻開普寧市各項(xiàng)政策文件，字里行間彰顯的是普寧市搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體謀劃和思路。

　　實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。普寧市重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，《普寧市關(guān)于承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施方案》從強(qiáng)化承接載體建設(shè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接、強(qiáng)化要素資源支撐、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，明確加大國內(nèi)外特別是珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，加快建設(shè)繁榮開放的“商賈名城”、多元融合的“創(chuàng)新之城”，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。普寧市還專門針對(duì)當(dāng)?shù)靥厣еa(chǎn)業(yè)——紡織服裝產(chǎn)業(yè)，印發(fā)《普寧市紡織服裝業(yè)“四名工程”實(shí)施方案》，明確實(shí)施名師、名牌、名企、名園“四名工程”，進(jìn)一步推動(dòng)全市紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、品牌化發(fā)展。

　　產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。為促進(jìn)規(guī)上企業(yè)發(fā)展，普寧市印發(fā)《普寧市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“綠卡”服務(wù)制度實(shí)施辦法（試行）》，為該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)放“綠卡”，向持卡企業(yè)提供行政審批、便利服務(wù)、政策優(yōu)待、資源配套、督查檢查等方面優(yōu)惠便利待遇，簡(jiǎn)化企業(yè)辦事審批程序，強(qiáng)化金融財(cái)稅、土地政策支持及公共服務(wù)優(yōu)待，暢通企業(yè)訴求反映解決通道，進(jìn)一步強(qiáng)化市領(lǐng)導(dǎo)直接掛鉤重點(diǎn)企業(yè)，有效協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的困難問題。同時(shí)，特別制定實(shí)施備案檢查制，對(duì)企業(yè)非必要不檢查、合理容錯(cuò)，真正做到有呼必應(yīng)、無事不擾，為規(guī)上企業(yè)松綁解套，全力護(hù)航企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。同時(shí)，出臺(tái)《普寧市促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，多舉措鼓勵(lì)扶持促進(jìn)“四上”企業(yè)提質(zhì)增效。

　　項(xiàng)目落地見效，關(guān)鍵在于要素的精準(zhǔn)匹配和有力保障。

　　普寧市全力構(gòu)建“三級(jí)三類”項(xiàng)目，謀劃“百千萬工程”項(xiàng)目1192個(gè)，總投資692.92億元。為推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)，該市出臺(tái)《普寧市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目“綠卡”服務(wù)制度實(shí)施辦法（試行）》，為產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)、投資規(guī)模大、納稅貢獻(xiàn)高的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放“綠卡”，每個(gè)項(xiàng)目確定一名市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、指定一個(gè)單位負(fù)責(zé)跟進(jìn)、落實(shí)一名代辦專員幫跑腿，提供從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全程服務(wù)，實(shí)施“閉合式”并聯(lián)審批制度，優(yōu)先保障用地需求，并將服務(wù)制度運(yùn)行情況納入市直機(jī)關(guān)績(jī)效考核，加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督，嚴(yán)肅查處濫檢查、濫收費(fèi)、濫處罰，干擾項(xiàng)目正常建設(shè)等行為，全力破除項(xiàng)目在土地、規(guī)劃、能耗、環(huán)保等方面存在的要素制約，推動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。

　　優(yōu)良的營商環(huán)境是吸引和培育市場(chǎng)主體的“空氣”“土壤”。

　　立足打造營商環(huán)境創(chuàng)新標(biāo)桿地，普寧市持續(xù)以揭陽市委“三個(gè)最”工作要求為引領(lǐng)，成立由普寧市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的普寧市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《普寧市優(yōu)化提升營商環(huán)境行動(dòng)方案（2023～2025年）》，深入落實(shí)“一把手”走流程，結(jié)合普寧中心工作和實(shí)際選準(zhǔn)重點(diǎn)，制定形成覆蓋各鎮(zhèn)場(chǎng)街、各單位的行動(dòng)任務(wù)分工表，以打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、溫馨體貼的服務(wù)環(huán)境、降費(fèi)減負(fù)的市場(chǎng)環(huán)境、誠實(shí)守信的法治環(huán)境、生機(jī)勃發(fā)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境六大環(huán)境為目標(biāo)，細(xì)化分解成26大項(xiàng)88小項(xiàng)具體任務(wù)，明確具體牽頭單位、職責(zé)、時(shí)間表，確保每項(xiàng)任務(wù)都有時(shí)限、有抓手、有推力，減少審批事項(xiàng)342項(xiàng)，堅(jiān)決打破區(qū)域壁壘、打掉政務(wù)藩籬、打通堵點(diǎn)痛點(diǎn)，以營商環(huán)境“軟實(shí)力”構(gòu)筑發(fā)展“硬支撐”。同時(shí)，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，普寧市還拿出事業(yè)編制招聘20名“商事登記服務(wù)專員”和60名經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)專員，做好企業(yè)服務(wù)工作。

　　當(dāng)下，政策靠前發(fā)力“暖風(fēng)”勁吹，普寧處處涌現(xiàn)出勃勃生機(jī)：加快推進(jìn)投資近180億元的“大潮汕內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)城”建設(shè)，該項(xiàng)目已列入省重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目；積極承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，主動(dòng)與幫扶城市對(duì)接，加快打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺(tái)，目前有兩個(gè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶園區(qū)，預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)3.5億元；全市1～5月電子商務(wù)交易額達(dá)345.37億元，同比增長(zhǎng)12.40%；大力開展招商引資，普寧市黨政一把手帶頭到珠三角、長(zhǎng)三角等地招商引資，1～6月簽約項(xiàng)目90個(gè)，合同投資總額共155.39億元，全市上下掀起高質(zhì)量發(fā)展比學(xué)趕超、賽龍奪錦的熱潮。