實(shí)施“百千萬工程”,是推動(dòng)鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手,是普寧實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)百強(qiáng)、上千億”奮斗目標(biāo)的應(yīng)有之義。 近日,普寧市召開全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)會(huì)。這是“百千萬工程”的再部署再強(qiáng)調(diào)再落實(shí)。高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已繪就,普寧市各地各有關(guān)部門將聚焦強(qiáng)縣、興鎮(zhèn)、富村,把“百千萬工程”的各項(xiàng)決策部署落到具體行動(dòng)上,奮力開創(chuàng)普寧城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,推動(dòng)普寧實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)百強(qiáng)、上千億”的奮斗目標(biāo)。 強(qiáng)縣:堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和動(dòng)力源泉,普寧要振興,首先是產(chǎn)業(yè)先振興。該市提出,要立足中等城市實(shí)際,立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展定位,堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,推動(dòng)普寧高質(zhì)量發(fā)展。 一方面,要著力打造“3+1”產(chǎn)業(yè)體系。紡織服裝產(chǎn)業(yè)要升級(jí),下大力氣推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈提升,以研發(fā)為核心、平臺(tái)為基礎(chǔ)、品牌為支撐、市場(chǎng)為重點(diǎn),加快推動(dòng)“潮汕內(nèi)衣產(chǎn)業(yè)城”、智能智造產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè),推進(jìn)實(shí)施名師、名牌、名企、名園“四名工程”,鼓勵(lì)企業(yè)開展技術(shù)改造、設(shè)備更新,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)械化、智能化、數(shù)字化,引導(dǎo)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要整合提升,抓住前端研發(fā)和后端產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),支持龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),積極引進(jìn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈項(xiàng)目,構(gòu)建藥材種植、醫(yī)藥研發(fā)制造、醫(yī)療器械、倉儲(chǔ)物流、銷售及貿(mào)易流通、醫(yī)療康養(yǎng)等全醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈、大健康產(chǎn)業(yè)體系,打造生物醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展新基地?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),以優(yōu)質(zhì)蔬菜、花卉、水果等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以青梅產(chǎn)業(yè)園等17個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),大力發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),全面落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,建設(shè)一批規(guī)模化生產(chǎn)集聚區(qū)。新興產(chǎn)業(yè)要快速培育,加快布局新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),推進(jìn)抽水蓄能電站、光伏+花卉基地落地建設(shè),加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)進(jìn)度;加快推進(jìn)直播電商、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,努力打造“電商強(qiáng)市”。同時(shí),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)、紡織印染環(huán)保綜合處理中心等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提質(zhì)擴(kuò)能升級(jí),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目招商引資,打造縣域經(jīng)濟(jì)主引擎。 另一方面,要加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。加快推進(jìn)市區(qū)向東部拓展提能,產(chǎn)城融合推動(dòng)?xùn)|部創(chuàng)新城建設(shè),把普寧建成現(xiàn)代化Ⅱ型大城市。進(jìn)一步補(bǔ)齊水電氣路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進(jìn)國道G238線、寶月水庫、500千伏盤龍輸變電工程、煙草粵東區(qū)域卷煙物流配送中心等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快5G基站、大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施布局,全力推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要持續(xù)提升公共服務(wù),深入推進(jìn)兩個(gè)縣域醫(yī)共體建設(shè),確保三家“三甲”醫(yī)院復(fù)審順利通過,支持普寧市人民醫(yī)院建設(shè)省“高水平”醫(yī)院、普寧市婦幼保健院創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院;謀劃實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué),深化義務(wù)教育教師“縣管校聘”管理改革,實(shí)施推進(jìn)“名教師、名校長(zhǎng)、名班主任”工程;深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站、所)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)文體設(shè)施建設(shè),建設(shè)更多24小時(shí)自主書屋,讓全市人民共享高品質(zhì)生活。扎實(shí)推進(jìn)四城同創(chuàng),深入推進(jìn)綠美縣城、綠美圩鎮(zhèn)、綠美鄉(xiāng)村建設(shè),讓綠色成為新型城鎮(zhèn)化的底色。 興鎮(zhèn):強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)和紐帶作用 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連著農(nóng)村、一頭連著城市,是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。普寧市將強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)和紐帶作用,扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。 普寧各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有各自資源稟賦、比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),必須實(shí)事求是、因地制宜有力有序推進(jìn),確保各展所能、各顯風(fēng)采。要聚焦建強(qiáng)兩個(gè)副中心、4個(gè)中心鎮(zhèn),打造11個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)、4個(gè)特色鎮(zhèn)、3個(gè)宜居鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化中心鎮(zhèn)的功能,特別是占隴、洪陽鎮(zhèn)要立足城市副中心定位,不斷完善服務(wù)功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)力和縣域發(fā)展的支撐力;繼續(xù)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)”,加快推進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);推動(dòng)特色鎮(zhèn)聚焦產(chǎn)業(yè)和資源特色,加強(qiáng)規(guī)劃布局,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),集中資源,培育一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)。 與此同時(shí),要進(jìn)一步鞏固美麗圩鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。深入開展人居環(huán)境品質(zhì)提升行動(dòng),加強(qiáng)圩鎮(zhèn)建筑風(fēng)貌管控,加強(qiáng)日常管理和維護(hù),注重挖掘本地自然資源稟賦、歷史人文、鄉(xiāng)土文化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等地域特色,推動(dòng)美麗圩鎮(zhèn)特色化、品質(zhì)化、綠色化高質(zhì)量發(fā)展。 在此基礎(chǔ)上,要全面提升鎮(zhèn)街黨群服務(wù)中心質(zhì)效,持續(xù)提升服務(wù)效率和服務(wù)水平,加大力度推進(jìn)“三個(gè)最”向鎮(zhèn)村延伸拓展;要進(jìn)一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等公共資源配置,加速一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)百貨等消費(fèi)場(chǎng)所的提檔升級(jí),完善鎮(zhèn)村電商網(wǎng)絡(luò),謀劃建設(shè)一批口袋公園、文體廣場(chǎng)等公共活動(dòng)空間,打造完善的服務(wù)圈、興旺的商業(yè)圈、便捷的生活圈。 富村:抓深抓細(xì)抓實(shí)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最大潛力和后勁也在農(nóng)村。普寧市提出,要緊緊抓住“百千萬工程”有利契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,抓深抓細(xì)抓實(shí)“三農(nóng)”各項(xiàng)工作。 首先,要大力建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。立足各村實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大青梅、蕉柑、茶葉等特色產(chǎn)業(yè),培育壯大鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài),促進(jìn)村民以“租金+薪金+股金”等形式拓展增收致富渠道。其次,要集中力量打造示范村。集中資金、集中資源、集中力量推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),連續(xù)3年在每個(gè)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造1—2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村,以點(diǎn)帶面、以村示范,打造普寧宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的示范樣板,帶動(dòng)全市鄉(xiāng)村面貌大變樣。再次,要推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸。聚焦“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村道路、供水保障、防汛抗旱等設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)村廁所革命、生活污水和垃圾治理,加強(qiáng)村級(jí)黨群服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)古樹名木、特色民居和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,守住鄉(xiāng)村文化根脈。