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《普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心規(guī)劃補(bǔ)充環(huán)境影響報(bào)告書》目前已基本編制完成，即將報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門審查，按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩郑h(huán)發(fā)[2006]28號(hào)）有關(guān)規(guī)定，須向公眾公開有關(guān)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)信息，特發(fā)布如下公眾參與信息。

一、規(guī)劃概況

規(guī)劃名稱：普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心規(guī)劃（補(bǔ)充）

規(guī)劃概況：普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心（簡(jiǎn)稱“處理中心”）于2015年7月取得了《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見》（粵環(huán)審[2015]304號(hào)），控制性詳細(xì)規(guī)劃已于2015年10月經(jīng)普寧市人民政府批準(zhǔn)并實(shí)施。處理中心規(guī)劃于普寧市區(qū)東部、占隴鎮(zhèn)與南徑鎮(zhèn)的交界地區(qū)，距離普寧市區(qū)約15公里，原規(guī)劃總用地面積420.0公頃（6300畝）。

由于原規(guī)劃區(qū)征地難度大，為加快中心建設(shè)，集約節(jié)約建設(shè)用地，最大化利用已征用地，將處理中心規(guī)劃區(qū)之外（處理中心南側(cè)、汕湛高速以南區(qū)域）約100畝地塊納入處理中心開發(fā)范圍，在該地塊內(nèi)設(shè)置處理中心污水處理廠及部分工業(yè)用地。處理中心的規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展定位與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展規(guī)模等均不變。本規(guī)劃環(huán)評(píng)重點(diǎn)以新納入地塊規(guī)劃方案為對(duì)象開展補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，同時(shí)對(duì)處理中心規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境影響進(jìn)行回顧。

二、規(guī)劃可能對(duì)環(huán)境造成的影響

（1）廢水：主要來自處理中心內(nèi)工業(yè)廢水、生活污水等，主要環(huán)境影響是廢水排放對(duì)區(qū)域水體的影響，新納入地塊后，整個(gè)處理中心的廢水產(chǎn)生排放情況沒有發(fā)生大的變化，對(duì)受納水體——南徑溪和練江的影響維持在原規(guī)劃的影響范圍之內(nèi)。

（2）廢氣：主要來自核心區(qū)內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的燃料廢氣、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的工藝廢氣、污水處理廠惡臭、交通尾氣等，主要環(huán)境影響是廢氣排放對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的影響，熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目由原來的燃煤抽凝機(jī)組變?yōu)樘烊粴夥植际侥茉凑荆釤煔庥绊懴鄬?duì)原規(guī)劃影響有所降低，污水廠與敏感點(diǎn)之間保持一定的距離，惡臭的影響不大，其余相關(guān)工藝廢氣及交通尾氣等影響維持在原規(guī)劃影響范圍之內(nèi)。

（3）噪聲：主要聲源是核心區(qū)內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)噪聲、社會(huì)生活噪聲和交通噪聲，主要環(huán)境影響是片區(qū)內(nèi)噪聲對(duì)區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的影響，與原規(guī)劃基本一致。

（4）固廢：主要包括核心區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固體廢物（生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的棉塵、絨屑、廢紗、廢布、污水處理廠污泥等）、危險(xiǎn)廢物（主要包括廢堿、廢有機(jī)溶劑和化學(xué)原料包裝廢物等）和生活垃圾等，主要環(huán)境影響來自生產(chǎn)固廢的處理處置，對(duì)環(huán)境的影響與原規(guī)劃一致。

（5）地下水：主要來源于核心區(qū)在施工期的清洗廢水、生活污水對(duì)地下水水質(zhì)的影響；營運(yùn)期企業(yè)生產(chǎn)裝置的跑冒滴漏、污水收集管網(wǎng)及處理系統(tǒng)的泄漏、固體廢物場(chǎng)所淋溶等對(duì)地下水水質(zhì)的影響。

（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：主要為有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的泄露造成的風(fēng)險(xiǎn)；燃料等在倉儲(chǔ)、使用過程中可能發(fā)生火災(zāi)爆炸事故；危險(xiǎn)廢物處置不當(dāng)所造成的風(fēng)險(xiǎn)以及規(guī)劃區(qū)污水處理站污水泄漏風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生，可能對(duì)地下水環(huán)境、南徑溪以及練江構(gòu)成威脅。

三、進(jìn)一步減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施

（1）廢水：規(guī)劃于新納入的100畝用地內(nèi)建設(shè)污水處理廠一座，首期處理規(guī)模6萬噸。采用“預(yù)處理+生化處理+深度處理”工藝處理，具體為粗格柵及提升泵房+細(xì)格柵及調(diào)節(jié)池+芬頓系統(tǒng)+細(xì)格柵及調(diào)節(jié)池+冷卻系統(tǒng)+初沉池+水解缺氧池+好氧池+二沉池+高效沉淀池+硫化床芬頓+反硝化生物濾池+過濾+消毒”處理工藝，處理后的廢水50%回用于生產(chǎn)工序。達(dá)標(biāo)尾水排入南徑溪，最終匯入練江，練江從流經(jīng)普寧進(jìn)入汕頭市潮南區(qū)，最終從海門水閘出南海。外排廢水總氮執(zhí)行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4287-2012）及2015修改單中表2新建企業(yè)水污染物排放濃度限值（直接排放），苯胺、六價(jià)鉻執(zhí)行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4287-2012）表1現(xiàn)有企業(yè)水污染物排放濃度限值（直接排放），其它污染物執(zhí)行《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 4287-2012）及2015修改單中表2新建企業(yè)水污染物排放濃度限值（直接排放）、《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時(shí)段一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)和《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類水標(biāo)準(zhǔn)(三者較嚴(yán)者)。

（2）廢氣：供熱擬由原來的燃煤抽凝機(jī)組調(diào)整優(yōu)化為天然氣分布式能源站，分兩步建設(shè)，其中首先建設(shè)2臺(tái)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)（2×50MW）+2臺(tái)余熱鍋爐+6臺(tái)燃?xì)忮仩t（2×50t/h+4×20 t/h）的建設(shè)方案，第二步采用2臺(tái)50MW燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電機(jī)+2臺(tái)50噸燃?xì)庹羝仩t建設(shè)方案，燃?xì)廨啓C(jī)組煙氣執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132232011）表1所列的以氣體為燃料的燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值；鍋爐煙氣執(zhí)行鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB 13271-2014)表2新建燃?xì)忮仩t標(biāo)準(zhǔn)。

處理中心內(nèi)工藝廢氣主要為定型機(jī)廢氣，通過管道收集后經(jīng)處理后排入大氣。建設(shè)單位將采取有效措施減少污水處理廠惡臭的影響。主要無組織排放源-污水處理廠界外100m劃定衛(wèi)生防護(hù)距離范圍，確保廢氣對(duì)周邊大氣環(huán)境的影響減至最低。

（3）噪聲：加強(qiáng)噪聲的污染防治，對(duì)于車間外通用設(shè)備，例如鼓風(fēng)機(jī)、各種泵、發(fā)電機(jī)等，應(yīng)放置于適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，遠(yuǎn)離人群密集區(qū)，減低噪聲對(duì)人的影響；對(duì)于個(gè)別噪聲特別大的設(shè)備，采用隔聲、消聲、減震等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。對(duì)機(jī)動(dòng)車作出限速要求，并在環(huán)境敏感點(diǎn)周圍加強(qiáng)綠化，降低交通噪聲對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)的聲環(huán)境的影響。

（4）固廢：加強(qiáng)核心區(qū)內(nèi)固體廢物的分類收集，分類處理。一般工業(yè)廢物將通過資源化回收利用，其它不能回用的部分運(yùn)至普寧市云落垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無害化處置；危險(xiǎn)廢物近期規(guī)劃由持有廣東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的單位處置，可運(yùn)輸至廣東省汕頭市危險(xiǎn)廢物處理中心等有資質(zhì)單位處理。污水廠產(chǎn)生的印染廢水處理污泥應(yīng)交由有處理能力單位處理；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集，運(yùn)至普寧市云落生活垃圾焚燒廠處理。確保片區(qū)產(chǎn)生的固體廢物對(duì)周邊環(huán)境的影響降低到最低限度。

（5）地下水：對(duì)核心區(qū)內(nèi)地下水環(huán)境威脅較重的區(qū)域?yàn)楣I(yè)用地生產(chǎn)廢水、污水收集管網(wǎng)、污水處理系統(tǒng)及生活污水等，根據(jù)不同區(qū)域污染源特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)過程中制定了不同的地下水污染防滲體系；對(duì)于有危險(xiǎn)化學(xué)品存儲(chǔ)的物料存儲(chǔ)區(qū)及危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)域，嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB 18597-2001及2013年修改單）的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)并采取相應(yīng)的防滲措施；此外，對(duì)周邊敏感點(diǎn)定期開展地下水監(jiān)測(cè)。

（6）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：核心區(qū)制定了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理方案，規(guī)定了嚴(yán)格的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，設(shè)置滿足要求的廢水事故池，在嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告的提出各項(xiàng)事故防范和應(yīng)急措施的前提下，加強(qiáng)管理，可最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

四、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心規(guī)劃及其補(bǔ)充規(guī)劃內(nèi)容符合廣東省主體功能區(qū)劃、揭陽市和普寧市的城市總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。處理中心確定遷入的企業(yè)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，必須進(jìn)行單個(gè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并認(rèn)真落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的環(huán)境保護(hù)指標(biāo)、污染治理措施與對(duì)策，同時(shí)保證治理措施的穩(wěn)定安全運(yùn)行。在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、實(shí)施污染物總量控制、落實(shí)環(huán)評(píng)報(bào)告提出的綜合防治對(duì)策及污染治理設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，規(guī)劃的實(shí)施對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。從環(huán)境保護(hù)的角度而言，普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心規(guī)劃及其補(bǔ)充規(guī)劃的實(shí)施可行的。

五、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)

征求項(xiàng)目所屬區(qū)域公眾對(duì)處理中心補(bǔ)充規(guī)劃的相關(guān)環(huán)境影響和污染防治措施的意見和建議。

六、公眾提出意見的主要方式

任何單位或個(gè)人若對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)評(píng)工作內(nèi)容有寶貴意見或建議，可通過郵件、電話、信函、來訪等方式與建設(shè)單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系和反映，供建設(shè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過程中采納落實(shí)，政府主管部門進(jìn)行決策參考。

七、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書的方式和期限

公眾查閱及索取環(huán)評(píng)報(bào)告簡(jiǎn)本的方式均采用網(wǎng)上查看及下載的方式進(jìn)行，任何單位和個(gè)人如想詳細(xì)了解本項(xiàng)目的有關(guān)情況，可在本公示期內(nèi)在本網(wǎng)站上下載上述公示簡(jiǎn)本或向本環(huán)評(píng)單位索取查閱。

請(qǐng)于2018年10月26日前向環(huán)評(píng)單位或規(guī)劃編制單位反映或投訴，以供環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行決策參考。

環(huán)評(píng)單位聯(lián)系方式：

廣東智環(huán)創(chuàng)新環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：李工                         電子郵件：water20108@163.com

聯(lián)系電話：020-83514617               傳真：020-83325821

地址：廣州市東風(fēng)中路335號(hào)217       郵編：510045

規(guī)劃編制單位的名稱和聯(lián)系方式

普寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局

聯(lián)系人：杜先生                

聯(lián)系電話：0663-2919800         傳真：0663-2911711

地址：普寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局   郵編：515300

 

 

 

 

普寧市經(jīng)濟(jì)和信息化局     

二〇一八年十月十二日

附件：普寧紡織印染環(huán)保綜合處理中心規(guī)劃補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息第二次公示掃描版