地理位置
普寧市位于廣東省東南部、潮汕平原西緣,東毗汕頭市潮南區(qū),南鄰惠來縣,西南連汕尾市陸豐市、陸河縣,西北接揭西縣,東北界榕城區(qū)。在東經(jīng)115°43′10″~116°21′02″,北緯23°05′40″~23°31′48″之間,北回歸線從市境北部通過。屬南亞熱帶季風氣候。
政區(qū)沿革
普寧于明嘉靖四十二年(1563年)置縣,初始縣衙暫寄于潮陽貴嶼民宅;萬歷十四年(1586年)縣治遷于洪陽;1949年7月1日,普寧縣人民政府成立,定縣城于流沙;1993年4月6日,撤縣設(shè)市,由省直轄、揭陽市代管。
轄區(qū)概況
普寧市面積1620.02平方公里,折243.00萬畝,其中耕地23.38萬畝,占9.62%;山地128.37萬畝(林業(yè)用地),占52.82%。全市設(shè)18個鎮(zhèn)、7個街道、1個鄉(xiāng)、3個農(nóng)場;有523個行政村、54個社區(qū)。
人口狀況
普寧市是全國人口第一大縣級市,全市戶籍人口251.62萬人,其中城鎮(zhèn)人口111.98萬人。
黨建概況
全市設(shè)地方黨委1個,街道黨工委7個,機關(guān)黨工委2個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委19個。農(nóng)村黨委51個,市直(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機關(guān)黨委19個,國企黨委6個,事業(yè)單位黨委24個,學校黨委8個,醫(yī)共體總院黨委2個,“兩新”組織黨委1個,“兩新”工委1個,共有黨(總)支部2761個,黨員64172名,占總?cè)丝?.55%(不含金融系統(tǒng)和口岸單位)。
投資環(huán)境
城市規(guī)劃 城市中心城區(qū)面積145.9平方公里,市區(qū)規(guī)劃建成區(qū)69.97平方公里。
交通 普寧區(qū)位優(yōu)勢良好,交通便捷,是粵東地區(qū)客運貨運中轉(zhuǎn)站。市區(qū)距離揭陽潮汕機場45公里。廈深高速鐵路在市區(qū)南部設(shè)普寧站,日均上落客約2.1萬人次,高峰期達到5萬人次,距深圳、廈門兩個特區(qū)不到兩小時車程。全市公路總里程2394.817公里,其中高速公路108.489公里,擁有揭普惠、潮惠、揭惠、汕湛4條過境高速公路,有10個高速出入口;國道88.88公里,省道191.66公里。
供水 練江、榕江、龍江三大河流穿境而過,有蓄水工程326宗,有效總庫容約2.05億立方米。其中中型水庫5宗,小一型水庫37宗,小二型水庫95宗,山塘189宗。市大中型水廠6座,總制水能力日產(chǎn)可達54.8萬噸。
供電 全市共有變電站26座,其中500千伏2座,220千伏5座、110千伏19座,主變總?cè)萘?10.025萬千伏安;年供電量65.83億千瓦時;電網(wǎng)覆蓋率達100%。
通訊 全市實現(xiàn)寬帶1000兆到小區(qū)、100兆到戶,有移動通信用戶213.63萬戶,建成5G基站2484個,5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達96.88%,郵政支局28家,快遞企業(yè)31戶,基本實現(xiàn)快遞物流全區(qū)域覆蓋。
綠化 有林地145.97萬畝、森林面積145.85萬畝,森林覆蓋率達60%?,F(xiàn)有國家森林鄉(xiāng)村15個、省級森林鄉(xiāng)村21個、省級森林小鎮(zhèn)1個。城區(qū)綠化覆蓋面積2840公頃,公共綠地面積2671公頃,公園33座,公園綠地面積754公頃。
環(huán)保 污染防治成效顯著,生活污水日處理能力達56.636萬噸, 練江青洋山橋國考斷面達到地表V類水標準??諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達97.3%,連續(xù)六年全面達標。市北部生活垃圾環(huán)保處理中心投產(chǎn)運行,生活垃圾日實際處理能力達2700噸,率先在省內(nèi)實現(xiàn)生活垃圾全量焚燒處理。
教育 全市現(xiàn)共有各類學校971所,在校生505914人,在職公辦教職工20772人,民辦職教職工13440人,是全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市、省教育強市和省教育現(xiàn)代化先進市。成立普寧市教育發(fā)展基金會并募集2.55億元,2024年落實222萬元助學獎教,推動教育教學實現(xiàn)量質(zhì)雙升。
醫(yī)療 全市現(xiàn)有各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共1074家,實際床位數(shù)達9283張;擁有普寧市人民醫(yī)院、普寧華僑醫(yī)院、普寧中醫(yī)醫(yī)院3家三甲醫(yī)院,普寧市婦幼保健院、普寧康美醫(yī)院2家三級醫(yī)院,其中,普寧市人民醫(yī)院入選省高水平醫(yī)院名單,被確立為國家高級卒中中心。2個縣域醫(yī)共體建設(shè)達到國家緊密型標準。被評選為“省級基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)單位”。
服務(wù) 普寧享有相當于地級市的經(jīng)濟管理權(quán)限和山區(qū)、老區(qū)、僑鄉(xiāng)等優(yōu)惠政策。已制定出臺包括規(guī)上工業(yè)企業(yè)和重點項目“綠卡”服務(wù)制度、村干部待遇激勵機制、支持西部山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干措施等政策方案93個?!叭齻€最”政務(wù)服務(wù)改革縱深推進,33個部門1477項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)”應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)“,全市”最多跑一次“事項1357項(其中“0次跑動”1079項,“1次跑動”278項),2024年萬洋眾創(chuàng)城等4個總投資15.4億元項目實現(xiàn)“供地即交地即報建”。誠信體系建設(shè)有力推進, 年度平均綜合信用指數(shù)位列全國縣級市第131名、全省第5名。
旅游 資源豐富,名勝古跡眾多,2024年新增2個國家3A級旅游景區(qū),現(xiàn)有國家3A級景區(qū)6個,分別是盤龍灣溫泉度假村、利泰飛鵝嶺農(nóng)業(yè)公園、德安里旅游景區(qū)、“八一”南昌起義南下部隊指揮部軍事決策會議舊址、新溪古村濱河景區(qū)、登峰鄉(xiāng)村文化旅游景區(qū)。大南山街道、洪陽鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)被認定為審批廣東省文化和旅游特色鎮(zhèn),南溪鎮(zhèn)為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn),利泰飛鵝嶺農(nóng)業(yè)公園為廣東省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。2024年,“寄情水鄉(xiāng),不忘初心”普寧一日鄉(xiāng)村旅游線路和“普寧康養(yǎng)與美食鄉(xiāng)村游”線路入選“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”。
主要特點
人多地少 人均0.93分耕地和5.1分林業(yè)用地。山地、丘陵面積占全市面積的六成,是全省50個山區(qū)縣(市)之一。
著名僑鄉(xiāng) 旅居海外僑胞和港、澳、臺同胞276.3萬人,遍布世界30多個國家和地區(qū)。
水果之鄉(xiāng) 全市水果品種287個,主要有青梅、油柑、橄欖、荔枝、番石榴、香蕉、柑橘、楊梅、龍眼、草莓等,園林水果種植面積42.38萬畝,年產(chǎn)量31.7萬噸。被國家命名為“中國青梅之鄉(xiāng)” “中國蕉柑之鄉(xiāng)” “中國青欖之鄉(xiāng)”?!捌諏幥嗝贰?“普寧蕉柑”獲國家地理標志產(chǎn)品保護,根據(jù)中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌價值評估,價值分別為20.72億元、7.07億元。青梅產(chǎn)業(yè)園被認定為國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,青梅產(chǎn)量產(chǎn)能均居全國第一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)青梅總產(chǎn)值55億元。
文化之鄉(xiāng) 普寧是 “中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)” 和全國體育先進縣(市),被命名為“廣東省籃球之鄉(xiāng)”。擁有普寧英歌、普寧嵌瓷兩項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),其中普寧英歌火爆海內(nèi)外,入選2023年全國鄉(xiāng)村特色文化藝術(shù)典型案例名單,多次走上國際舞臺,2025年榮登央視蛇年春晚舞臺。普寧豆醬制作工藝、廣東漢樂、貴政山茶葉陶罐制作技藝等9項入選省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。洪陽鎮(zhèn)入選第四批中國歷史文化名鎮(zhèn)、梅塘鎮(zhèn)溪南村入選第二批中國傳統(tǒng)村落名錄,燎原街道泥溝村等8個村被評為“廣東省古村落”,擁有虎頭埔古窯址等10處省級文物保護單位。市文化館被文化部評為國家一級館。
革命老區(qū) 普寧是海陸豐革命根據(jù)地的重要組成部分,2019年列為海陸豐革命老區(qū)重點縣(市)。在革命年代,涌現(xiàn)出以楊石魂、方方、羅天等為代表的優(yōu)秀革命人物。現(xiàn)保留有“八一館” “方方紀念館” “莊世平博物館” “蘇維埃政權(quán)舊址” 等一大批紅色革命遺址100多處,建有愛國主義教育基地26處,其中“八一館 ”被認定為國家3A級旅游景區(qū),“莊世平博物館” 被評為 “中國僑聯(lián)愛國主義教育基地”和 “廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線基地” 。
商貿(mào)活躍 普寧是國內(nèi)外有較強影響力的商貿(mào)名城,2024年成功入選第三批縣域商業(yè)建設(shè)行動縣名單。建有萬泰匯、萬泰新天地、普寧國際商品城三處融合商務(wù)辦公、商業(yè)零售、酒店餐飲、綜合娛樂等功能于一體的大型城市商業(yè)綜合體,服裝、中藥材、茶葉、水果等專業(yè)市場蜚聲海內(nèi)外,夜間經(jīng)濟繁榮,素有“不夜城” "小香港”之稱。擁有普寧康美中藥城、普寧國際服裝城等大型商貿(mào)市場,其中普寧康美中藥城是全國最大的貴細中藥材采購中心,普寧國際服裝城是廣東省最大的單體服裝批發(fā)市場,榮膺“全國誠信示范市場”稱號
產(chǎn)業(yè)扎實 普寧是“中國紡織產(chǎn)業(yè)基地市” “中國中藥名城”,當前正著力建設(shè)“2+2+1”產(chǎn)業(yè)體系。聚精會神發(fā)展紡織服裝、醫(yī)藥大健康兩個支柱產(chǎn)業(yè),2024年紡織服裝產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1325.45億元,增長6.7%,是省內(nèi)服裝產(chǎn)業(yè)集群中工業(yè)總產(chǎn)值最大的縣級市,全國紡織產(chǎn)業(yè)集群試點地區(qū);醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)形成種植、加工、生產(chǎn)、流通、科研環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈,是省內(nèi)擁有最多藥品批發(fā)企業(yè)的縣級市,規(guī)上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達49.48億元,增長4.6%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)賦能升級,入選“廣東省第二批食品工業(yè)培育試點單位”名單。全方位引入新型電商物流模式,2024年全市電子商務(wù)交易額1210億元,增長21%,快遞業(yè)務(wù)量突破20億件,增長19.33%;全市電商企業(yè)6017家,電商個體戶55591戶,共有20個“淘寶鎮(zhèn)”、104個“淘寶村”。產(chǎn)業(yè)平臺扎實,圍繞“萬畝用地,千億產(chǎn)值”目標,以英歌山主園區(qū)為主平臺,整合聯(lián)動紡織服裝城、紡織印染環(huán)保綜合處理中心、科技工業(yè)園三個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造“一主三副園區(qū)”——揭陽普寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
主體興旺 連續(xù)三年新增市場主體超2.2萬戶,其中2024年新增市場主體2.6萬戶,現(xiàn)有各類主體突破13萬戶,擁有康美藥業(yè)股份有限公司、廣東佳隆食品股份有限公司、廣東高樂股份有限公司等3家上市公司和廣東利泰大健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司、廣東宏仁藥業(yè)股份有限公司、廣東鵬源藥業(yè)股份有限公司等3家新三板掛牌公司。2024年2家企業(yè)入選“廣東省制造業(yè)500強”,25家企業(yè)入榜“揭陽市工業(yè)企業(yè)100強”,康美藥業(yè)繼續(xù)位列揭陽民營企業(yè)榜首。現(xiàn)有國家高新技術(shù)企業(yè)102家,廣東省工程技術(shù)研究中心19家。