按照市委巡察工作的統(tǒng)一部署,2019年8月12日至10月11日,市委第一巡察組對(duì)我局黨組開展了巡察,2020年9月27日,巡察組向我局黨組反饋了巡察意見。近階段來,我局黨組高度重視,嚴(yán)格按照市委巡察辦的要求,切實(shí)把做好巡察整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,立即對(duì)照反饋的問題和意見建議逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改。按照黨務(wù)公開原則和巡查工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改重點(diǎn)工作階段性進(jìn)展情況予以公布。
一、整改工作開展情況
局黨組深刻認(rèn)識(shí)到,此次巡察是對(duì)我局全面工作的一次“把脈問診”,也是對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一次全面的政治體檢和黨性洗禮,體現(xiàn)了市委對(duì)我局黨組工作的重視和支持,對(duì)我局干部的關(guān)心和愛護(hù)。我局干部職工上下同心,以決不回避、決不推托、決不遮掩、決不護(hù)短的政治勇氣和擔(dān)當(dāng)精神全面推進(jìn)整改。經(jīng)過近3個(gè)月的努力,我局的巡察整改工作取得了階段性成效。截至12月25日,市委第一巡察組指出我單位存在的8大方面共22個(gè)問題,已完成整改19個(gè)(其中列入長期堅(jiān)持事項(xiàng)14個(gè)),正在整改3個(gè),整改率86%;建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度共6項(xiàng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。市委第一巡察組反饋巡察情況后,我局多次召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議,研究部署整改工作,成立了反饋意見整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,其它班子成員任副組長,局各股大隊(duì)、下屬各單位負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人事秘書股,分管紀(jì)檢工作領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。召開巡察整改專題民主生活會(huì),針對(duì)市委第一巡察組反饋的八個(gè)方面22個(gè)問題,進(jìn)行對(duì)照檢查和深刻剖析,開展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門,細(xì)化整改措施和整改時(shí)限,制定了《市委第一巡察組巡察市文廣旅游體育局黨組反饋問題整改落實(shí)方案》(普文廣旅體【2020】55號(hào)),要求局各黨支部、各股室要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,充分認(rèn)識(shí)市委巡察整改工作的重要性,把抓好巡察整改工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),深刻反思存在的問題,不回避、不推諉、不敷衍,以主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)的自覺、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、知錯(cuò)就改的決心,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的主動(dòng)性,以問題整改的扎實(shí)成效推動(dòng)全市文化廣電體育旅游工作發(fā)展。
(二)有序推進(jìn),取得成效。局黨組在市委巡察組的指導(dǎo)幫助下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,深入剖析,采取積極有效的整改措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作,取得了階段性的成效。
1、黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)。局黨組在政治思想、組織方面的領(lǐng)導(dǎo)作用進(jìn)一步突出,民主集中制原則得到全面貫徹落實(shí),班子凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。整改以來,局黨組先后對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行了集體決策,局黨組的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和核心作用得到持續(xù)增強(qiáng)。
2、基層黨建工作得到進(jìn)一步提升。通過制訂工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步提高基層黨建工作者業(yè)務(wù)能力和政策水平,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步落實(shí)“六個(gè)規(guī)范化”建設(shè)工作,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、制度化。
3、干部作風(fēng)得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí),干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),擔(dān)當(dāng)意識(shí)進(jìn)一步提高,全系統(tǒng)干部職工呈現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌。
4、制度建設(shè)得到進(jìn)一步完善。整改以來,我局結(jié)合巡察反饋意見,先后完善制訂印發(fā)了《普寧市文廣旅游體育局黨組工作規(guī)則》、《中共普寧市文廣旅游體育局直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨支部黨費(fèi)收繳管理制度》、《中共普寧市文廣旅游體育局直屬機(jī)關(guān)黨委關(guān)于黨支部理論學(xué)習(xí)制度的通知》、《普寧市文廣旅游體育局財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度》等多項(xiàng)制度,進(jìn)一步嚴(yán)格了工作要求,規(guī)范了日常管理。
二、突出問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)巡察整改工作
(一)黨的政治建設(shè)方面。
1、針對(duì)“黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用弱化”的問題。
原因分析:局黨組及流沙電影院對(duì)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《普寧市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》等規(guī)章制度學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)還不透徹,對(duì)黨組討論事項(xiàng)會(huì)前研判還不夠。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是局黨組加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨組決策水平、能力。嚴(yán)格執(zhí)行《普寧市文廣旅游體育局黨組工作規(guī)則》。
二是流沙電影院領(lǐng)導(dǎo)班子組織學(xué)習(xí)《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《普寧市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》,針對(duì)反饋存在問題,研究制定《普寧市流沙電影院物業(yè)出租專項(xiàng)整改工作方案》,終止原承包方,并按程序做好物業(yè)評(píng)估,公開招租等方式重新確定承包方。
2、針對(duì)“民主集中制執(zhí)行不到位”的問題。
原因分析:下屬單位主要負(fù)責(zé)人政治站位不夠高,政治理論學(xué)習(xí)不夠深,對(duì)民主集中制重要性認(rèn)識(shí)不到位,相關(guān)議事決策制度不健全。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是下屬各單位加強(qiáng)對(duì)民主集中制內(nèi)容的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),準(zhǔn)確把握民主集中制內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)我們黨所實(shí)行的民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)對(duì)下屬各單位民主集中制執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。三是市圖書館等單位研究制訂“三重一大”事項(xiàng)議事規(guī)則與決策程序。
(二)黨的思想建設(shè)方面。
3、針對(duì)“理論學(xué)習(xí)學(xué)用結(jié)合不夠緊密”的問題。
原因分析:局黨組理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)有時(shí)仍存在只組織學(xué)習(xí)原文,在學(xué)懂弄通做實(shí)方面下功夫力度還不夠,在學(xué)用相結(jié)合方面還不夠。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。健全局黨組學(xué)習(xí)制度,制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,定期學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,做到堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和重大決策部署,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,結(jié)合工作實(shí)際,努力推動(dòng)我市文化廣電旅游體育事業(yè)健康有序發(fā)展。
4、針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作還需加強(qiáng)”的問題。
原因分析:對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)本系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)工作壓實(shí)責(zé)任、措施的力度還不夠。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是把意識(shí)形態(tài)工作作為黨組(擴(kuò)大)會(huì)、局務(wù)會(huì)、支部會(huì)理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,繼續(xù)落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。二是研究制定《普寧市文廣旅游體育局意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)工作方案》(普文廣旅體[2020]54號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)日常管理工作。
(三)黨的組織建設(shè)方面。
5、針對(duì)“存在人員超編情況”的問題。
原因分析:因我局是此次涉及機(jī)構(gòu)改革的單位,堅(jiān)持人隨職能走的原則,職能合并也伴隨人員轉(zhuǎn) 的增加等歷史遺留原因,我局領(lǐng)導(dǎo)班子及市博物館人員存在超編現(xiàn)象。
整改情況:正在整改,有效推進(jìn)。一是在市委高度重視下,市博物館已增加政府購買服務(wù)編制6名,目前正按有關(guān)程序計(jì)劃面向社會(huì)招錄一批年輕優(yōu)秀專業(yè)人才,從根本上解決文化隊(duì)伍青黃不接、人才欠缺的問題。二是進(jìn)一步提高選人用人公信度,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的原則,選好、配好、用好干部,科學(xué)、合理配套干部隊(duì)伍,全面優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為局各項(xiàng)工作有序開展提供組織保障。
6、針對(duì)“黨建工作不夠規(guī)范”的問題。
原因分析:各黨支部對(duì)黨建工作還存在重業(yè)務(wù)輕學(xué)習(xí)的思想,對(duì)黨章相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不透,個(gè)別同志黨建規(guī)范化意識(shí)不牢。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格落實(shí)黨的“六個(gè)規(guī)范化”建設(shè)工作,局機(jī)關(guān)黨委不定期對(duì)各黨支部落實(shí)“六個(gè)規(guī)范化”建設(shè)、“三會(huì)一課”等制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。嚴(yán)格按要求每年召開組織生活會(huì),每季度召開一次支部黨員大會(huì),每月召開一次支部委員會(huì)和黨小組會(huì),定期組織黨課學(xué)習(xí),切實(shí)加強(qiáng)黨員的教育管理。落實(shí)專人負(fù)責(zé)黨支部會(huì)議記錄。二是各黨支部開展《基層黨組織的職責(zé)》相關(guān)內(nèi)容對(duì)照檢查,對(duì)未及時(shí)更新黨的十九大精神落實(shí)整改。
7、針對(duì)“組織生活不夠嚴(yán)肅”的問題。
原因分析:各黨支部對(duì)黨章相關(guān)規(guī)定學(xué)習(xí)不透、黨性覺悟不夠,沒有充分認(rèn)識(shí)組織生活會(huì)制度的重要性,在查擺問題和開展批評(píng)與自我批評(píng)的力度還不夠。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是認(rèn)真開好專題民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤點(diǎn)的實(shí)際,協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)定期參加局機(jī)關(guān)、下屬單位的專題民主生活會(huì),并以普通黨員身份參加所在黨小組的會(huì)議,切實(shí)增強(qiáng)黨組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是組織各支部黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn),熟悉掌握支部會(huì)選舉、入黨工作流程,完善各項(xiàng)程序,依法依規(guī)吸收新黨員,并嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)。三是圖書館建立完善黨費(fèi)收繳管理制度,落實(shí)補(bǔ)繳歷年黨費(fèi)9803元,并按要求做好公開工作。
8、針對(duì)“會(huì)議記錄不夠規(guī)范”的問題。
原因分析:部分記錄工作人員業(yè)務(wù)水平不高,存在只記會(huì)議綱要的馬虎應(yīng)付的情況,對(duì)會(huì)議記錄重要性認(rèn)識(shí)不夠。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)組織各黨支部黨務(wù)知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高黨務(wù)工作者政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。`二是規(guī)范支部會(huì)議記錄,記錄召開支部會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、記錄人、參加人員、會(huì)議內(nèi)容、主要議程等,重點(diǎn)對(duì)各議題內(nèi)容(匯報(bào)人)、討論發(fā)言、表決決策結(jié)果等記錄的內(nèi)容要全、用詞要規(guī)范、表述準(zhǔn)確。支部會(huì)由專人記錄,記錄本由專人保管。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
9、針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”的問題。
原因分析:局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、財(cái)務(wù)管理相關(guān)文件沒有認(rèn)真研究吃透,對(duì)于津補(bǔ)貼理解不夠全面,沒有認(rèn)真進(jìn)行深入研究,并把八項(xiàng)規(guī)定精神細(xì)化到每一張財(cái)務(wù)憑證審核上。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格執(zhí)行《普寧市文化廣電旅游體育局工作制度》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,局機(jī)關(guān)及下屬各單位對(duì)歷年財(cái)務(wù)進(jìn)行全面自查,對(duì)存在違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼落實(shí)整改。據(jù)統(tǒng)計(jì),全系統(tǒng)共需清退“交通油料費(fèi)”、“值班補(bǔ)助”、“通信補(bǔ)助”、“伙食補(bǔ)助”、“領(lǐng)導(dǎo)茶葉補(bǔ)貼”等費(fèi)用23.3730萬元,實(shí)清退20.6109萬元(其中局機(jī)關(guān)14.0790萬元;市圖書館10200元、市博物館16620元、市文化館14899元、洪陽德安里文保所23600元),已死亡沒法清退2.7621萬元。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不定期對(duì)各單位財(cái)務(wù)開支情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)仍存在亂發(fā)放津補(bǔ)貼上,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)處理。
10、針對(duì)“對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時(shí)”的問題。
原因分析:政治站位不夠,對(duì)《審計(jì)報(bào)告》以及巡察整改工作不夠重視。
整改情況:正在整改,有效推進(jìn)。一是為落實(shí)市審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告》工作要求,嚴(yán)格落實(shí)整改工作。二是機(jī)構(gòu)改革完成后,我局黨組全面對(duì)全系統(tǒng)物業(yè)招租工作全面清查,督促下屬各單位嚴(yán)格執(zhí)行《普寧市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》有關(guān)規(guī)定,按程序做好物業(yè)出租。三是市明華體育館及時(shí)整改,認(rèn)真按照普寧市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理辦法》規(guī)定,嚴(yán)格按相關(guān)程序做好場館物業(yè)出租工作。
11、針對(duì)“行業(yè)和下屬單位管理不到位”的問題。
原因分析:對(duì)行業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)掌握不透徹,責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高,局領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙職”認(rèn)識(shí)不到位,督促檢查力度不到。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是開展娛樂行業(yè)從業(yè)人員法規(guī)培訓(xùn)教育。進(jìn)一步增強(qiáng)全市娛樂行業(yè)經(jīng)營業(yè)主和管理人員的法律知識(shí)和安全生產(chǎn)、消防安全意識(shí),促進(jìn)娛樂行業(yè)健康有序發(fā)展。二是依法依規(guī)開展行政審批工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)每項(xiàng)行政審批都制訂相應(yīng)的《辦事指南》,明確各項(xiàng)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入條件,一次性告知受理、審核、審批全過程的辦事程序。三是積極開展市場巡查監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊娛樂行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營活動(dòng)。四是局黨組督促市博物館針對(duì)存在問題落實(shí)整改,開展自查,對(duì)存在違反事業(yè)單位工作人員請假制度,堅(jiān)決落實(shí)整改。
(五)黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
12、針對(duì)“八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行不到位”的問題。
原因分析:局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)文件沒有認(rèn)真研究吃透,對(duì)于規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作的文件精神理解不夠全面,沒有認(rèn)真進(jìn)行深入研究,對(duì)財(cái)務(wù)管理制度沒有嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷規(guī)定,對(duì)不符合報(bào)銷手機(jī)話費(fèi)306.65元其本人已退回。二是各單位自行開展自查,對(duì)存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定的,立即落實(shí)整改。三是市圖書館10位干部職工已退回月餅費(fèi)用3400元,市德安里物業(yè)管理所已退回干部職工報(bào)銷香煙費(fèi)用2600元。
13、針對(duì)“違紀(jì)違規(guī)問題依然存在”的問題。
原因分析:下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法律意識(shí)淡薄以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間缺乏相互監(jiān)督制約,議事決策機(jī)制科學(xué)性還不夠。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是組織學(xué)習(xí)政府采購項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定,局機(jī)關(guān)及下屬各單位迅速開展自查,對(duì)存在問題全面落實(shí)整改。二是市文化館2017年11-12月期間與揭陽衡興建筑工程有限公司簽訂文化館免費(fèi)開放場所等三個(gè)修繕工程承包合同分別對(duì)應(yīng)當(dāng)年中央撥款免費(fèi)開放補(bǔ)助資金4萬元、中央補(bǔ)助地方公共文化設(shè)施建設(shè)與維修資金20萬元、中央補(bǔ)助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)15萬元的三項(xiàng)專項(xiàng)資金,未涉及拆分修繕工程。今后嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的有關(guān)制度和專項(xiàng)資金使用規(guī)定,明確使用范疇,依法依規(guī)開展各項(xiàng)工作
14、針對(duì)“未能及時(shí)盤活閑置國有資產(chǎn)”的問題。
原因分析:局黨組服務(wù)意識(shí)、宗旨意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待提高。
整改情況:正在整改,有效推進(jìn)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)影院行業(yè)國有資產(chǎn)處置工作的組織、協(xié)調(diào)等工作。
二是目前3家影院已按照市委、市政府工作要求,積極配合市有關(guān)部門做好轉(zhuǎn)企改制財(cái)務(wù)審計(jì)、清資核產(chǎn)等前期工作。三是通過多方努力,積極引進(jìn)有實(shí)力、有資質(zhì)公司盤活資產(chǎn),切實(shí)解決干部職工社保、工資福利等問題。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
15、針對(duì)“存在違規(guī)收費(fèi)問題”的問題。
原因分析:局黨組成員對(duì)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是原市旅游局向市旅游總公司收取費(fèi)用問題,在去年機(jī)構(gòu)改革期間清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)時(shí),相關(guān)費(fèi)用已作合賬處理,所涉及資金已10.8萬元?jiǎng)澣胧新糜慰偣?。二是加?qiáng)市旅游總公司監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)收費(fèi)規(guī)定,規(guī)范各類市場經(jīng)營行為,杜絕同類情況再次發(fā)生。
16、針對(duì)“違反請銷假制度”的問題。
原因分析:廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行力度不到位,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,存在畏難情緒和老好人思想。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是各單位吸取教訓(xùn),全面開展自查,嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕同類事情發(fā)生。二是市圖書館完善考勤管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行請(休)假審批程序,落實(shí)專人負(fù)責(zé)請(休)假登記管理臺(tái)賬。
17、針對(duì)“擠占下屬單位資金”的問題。
原因分析:局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)財(cái)務(wù)管理相關(guān)文件沒有認(rèn)真研究吃透,執(zhí)行賬務(wù)報(bào)銷方面存在存在偏差。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是局黨組加強(qiáng)對(duì)《財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度》等有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支、報(bào)銷等制度。二是對(duì)反饋存在擠占下屬單位資金2萬元已退回市博物館、流沙電影院各1萬元。
18、針對(duì)“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的問題。
原因分析:局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作重視不夠,財(cái)務(wù)人員政策法規(guī)和適應(yīng)新形勢新要求的業(yè)務(wù)水平有待提高,對(duì)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化工作執(zhí)行力度有待進(jìn)一步提高。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)組織下屬各單位財(cái)務(wù)管理制度學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)人員政策法規(guī)和業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)督查。局將不定期組織人員對(duì)下屬財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問題將追究有關(guān)人員責(zé)任。三是原旅游局、市文化館、博物館、德安里文物保護(hù)管理所落實(shí)專人整改,補(bǔ)全項(xiàng)目費(fèi)用明細(xì)表。四是市博物館對(duì)存在問題制定整改方案,全面開展自查,杜絕同類事情再次發(fā)生。
(七)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭方面。
19、針對(duì)“宣傳廣度有待深化”的問題。
原因分析:局黨組政治意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)專項(xiàng)斗爭的重要性、必要性認(rèn)識(shí)還不夠,參與意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是通過廣播電視、網(wǎng)站、文化娛樂場所張貼宣傳海報(bào)和舉報(bào)電話。局屬各單位和文化娛樂場所LED屏循環(huán)播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語。二是精心組織,繼續(xù)舉辦“眾志成城掃黑除惡”文藝宣傳演出等活動(dòng),多種方式向文化娛樂企業(yè)及居民宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重要性,進(jìn)一步提高人民群眾參與意識(shí)。
20、針對(duì)“工作力度有待加強(qiáng)”的問題。
原因分析:局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)當(dāng)意識(shí)不足,創(chuàng)新工作方式不夠,存在遵老守舊心理。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、游戲游藝場所、演出市場、互聯(lián)網(wǎng)文化服務(wù)營業(yè)場所、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營單位、文物市場,旅行社和旅游景區(qū)等單位場所關(guān)于涉黑惡問題專項(xiàng)檢查,對(duì)舉報(bào)的掃黑除惡線索及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。二是積極配合相關(guān)部門深入調(diào)查、精準(zhǔn)摸排,突出重點(diǎn)精準(zhǔn)打擊。
(八)黨組織一把手履職方面。
21、針對(duì)“創(chuàng)新發(fā)展理念有待加強(qiáng)”的問題。
原因分析:局黨組政治理論學(xué)習(xí)還不夠,缺乏創(chuàng)新性工作理念和方式方法,指導(dǎo)各項(xiàng)工作深度融合發(fā)展有待加強(qiáng)。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)文化廣電旅游體育各項(xiàng)事業(yè)整合發(fā)展。二是深入基層調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性鍛煉、深入基層調(diào)研,堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,學(xué)以致用,帶著問題學(xué),學(xué)以解決實(shí)際問題,進(jìn)一步解決好世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
22、針對(duì)“對(duì)下屬單位一把手監(jiān)督還須加強(qiáng)”的問題。
原因分析:局黨組成員履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作還須進(jìn)一步加強(qiáng)。
整改情況:整改完畢,長期堅(jiān)持。一是落實(shí)責(zé)任。局黨組與下屬各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù)。二是開展談話。制定《局主要負(fù)責(zé)人與下屬單位負(fù)責(zé)人談心談話工作機(jī)制》,切實(shí)形成談心談話經(jīng)常化、制度化。三是加強(qiáng)檢查。局將不定期組織人員對(duì)下屬各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)、日常管理以及財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等情況檢查,進(jìn)一步形成制度化、規(guī)范化工作機(jī)制。
四、下一步工作打算
經(jīng)過階段來的努力,我局巡察整改工作雖然取得了一定的成效,但與上級(jí)要求還有一定差距,存在人員超編、盤活閑置國有資產(chǎn)以及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改不及時(shí)等問題整改工作正有序推進(jìn)中。下一步,我局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要講話精神,繼續(xù)把巡察整改作為重大政治任務(wù),作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹立“四個(gè)自信”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),堅(jiān)持目標(biāo)不變、尺度不松、力度不減,保持定力、持續(xù)用力,推動(dòng)整改工作不斷取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),持續(xù)整改落實(shí)不放松。繼續(xù)壓實(shí)各單位主要負(fù)責(zé)人的政治責(zé)任,切實(shí)將巡察整改工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓出成效。對(duì)照任務(wù)清單中明確的整改內(nèi)容、整改措施、整改時(shí)限,做到事事有回音、件件有著落,確保問題不整改不放手、整改不見成效不撒手。對(duì)已完成的階段性整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,舉一反三,不斷深化和鞏固整改成果;對(duì)需要長期堅(jiān)持的,加強(qiáng)跟蹤問效,確保見到實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)加強(qiáng)建章立制,扎緊織密制度的“籠子”。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好工作落實(shí),發(fā)揮制度作用,防止問題反復(fù)。在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及各級(jí)政策法規(guī)條例,在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面,做好拾遺補(bǔ)缺工作,全力解決工作漏洞和薄弱環(huán)節(jié),力爭解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制。同時(shí),將機(jī)關(guān)工作進(jìn)一步細(xì)化量化,逐步建立完善機(jī)關(guān)工作的規(guī)范性制度,真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。
(三)以黨風(fēng)促政風(fēng),推動(dòng)全局工作更上新臺(tái)階。始終保持對(duì)管黨治黨形勢的清醒認(rèn)識(shí),以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,提高政治意識(shí),解決突出問題,不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。把巡察整改工作落實(shí)作為加快發(fā)展的有利契機(jī),認(rèn)真落實(shí)部門職責(zé),下大力抓好意識(shí)形態(tài)、基層公共文化體育設(shè)施建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭等中心工作,加快文化廣電旅游體育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,以全局全面工作的新進(jìn)步體現(xiàn)巡察整改落實(shí)工作成效。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話2239122;郵政地址:廣東省普寧市流沙西街道趙厝寮路市文廣旅游體育局;電子郵箱:pnswgltj@126.com。
中共普寧市文廣旅游體育局黨組
2021年1月4日