2023年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在揭陽(yáng)市交通運(yùn)輸局的支持指導(dǎo)下，我局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，按照各級(jí)黨委、政府關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，強(qiáng)化法治引領(lǐng)和保障，扎實(shí)推動(dòng)交通運(yùn)輸法治工作高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作報(bào)告如下：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示精神
（一）凝聚精神力量，再掀學(xué)習(xí)熱潮。一是堅(jiān)持落實(shí)第一議題制度，持續(xù)在局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，以及習(xí)近平總書(shū)記同期作出的重要講話重要指示精神。局領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)黨組會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組、局務(wù)會(huì)等形式帶頭先學(xué)一步、學(xué)深一層。二是局黨員干部通過(guò)部門(mén)會(huì)議、支部“三會(huì)一課”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)” 平臺(tái)等深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，特別是黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重要論述，并結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記的重要講話重要指示精神，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)和努力方向。
（二）務(wù)求見(jiàn)行見(jiàn)效，爭(zhēng)做交通強(qiáng)市的建設(shè)者。全面落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，以法治建設(shè)推動(dòng)交通強(qiáng)市建設(shè)，更好推動(dòng)黨的二十大精神在我市交通公路系統(tǒng)落地落實(shí)見(jiàn)效。一是加快實(shí)施市區(qū)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通工業(yè)園、通高速公路出入口道路改造提升工程、“四好農(nóng)村路”“綠美交通”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，努力實(shí)現(xiàn)我市公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，更好地服務(wù)人民群眾出行。二是持續(xù)推進(jìn)我市新能源城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目、網(wǎng)約車(chē)合規(guī)化進(jìn)程建設(shè)，加快提升運(yùn)輸服務(wù)保障和服務(wù)能力。三是優(yōu)化提升政務(wù)服務(wù)水平。我局道路運(yùn)輸部門(mén)已實(shí)現(xiàn)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》《道路運(yùn)輸證》等電子證照簽發(fā)的全覆蓋，把為民服務(wù)的理念落到實(shí)處。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
（一）精心組織，扎實(shí)學(xué)習(xí)。一是通過(guò)2023年初制定的黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃、法制工作要點(diǎn)、普法責(zé)任清單等明確學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的內(nèi)容，在全系統(tǒng)掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想熱潮。二是通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中研討等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，以及省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義。
（二）多措并舉，深入推進(jìn)。一是將習(xí)近平法治思想的宣傳貫徹與日常普法相結(jié)合。通過(guò)與“民法典宣傳月”和“路政宣傳月”“誠(chéng)信宣傳月”“安全生產(chǎn)月”等普法宣傳活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，多形式多渠道宣傳習(xí)近平法治思想。二是持續(xù)深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》。我局把《學(xué)習(xí)綱要》列入今年理論學(xué)習(xí)中心組的重點(diǎn)必學(xué)內(nèi)容，在黨組會(huì)上對(duì)《學(xué)習(xí)綱要》進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)，并就我局2023年度依法行政工作作出具體部署。三是通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)等形式，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心。5月10日至12日積極派員參加司法部舉辦的“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想暨強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班”，按要求同步組織所有執(zhí)法人員參與線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)。6月27日黨組理論學(xué)習(xí)中心組召開(kāi)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想研討會(huì)。7月20日召開(kāi)習(xí)近平法治思想專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，局主要負(fù)責(zé)人作專(zhuān)題輔導(dǎo)。
三、2023年度局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持以法治理念統(tǒng)領(lǐng)法治交通建設(shè)，健全黨組帶領(lǐng)全局開(kāi)展法治建設(shè)的工作機(jī)制，堅(jiān)持從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，突出班子帶頭、以上率下，堅(jiān)持“先學(xué)法、再議事、后決策”，切實(shí)做到黨組管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨。
（二）強(qiáng)化部署推動(dòng)。將法治建設(shè)納入局黨組年度工作計(jì)劃和年度工作要點(diǎn)，定期聽(tīng)取我局法治政府建設(shè)推進(jìn)情況匯報(bào)，與交通運(yùn)輸中心工作同部署、同安排、同推進(jìn)，加強(qiáng)全局法治建設(shè)中重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。2023年沒(méi)有發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件受處理的情況。
（三）率先垂范，提升黨員干部法治觀念。牽頭研究制訂2023年《普寧市交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單》《普寧市交通運(yùn)輸局普法責(zé)任清單》，多次在黨組（擴(kuò)大）會(huì)、局務(wù)會(huì)組織集體學(xué)法，深入學(xué)習(xí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）》《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正把第一責(zé)任人職責(zé)履行好、落實(shí)好，自覺(jué)為全局做表率。
四、2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
（一）抓早部署，全面推進(jìn)依法行政
一是印發(fā)《2023年普寧市交通運(yùn)輸法制工作要點(diǎn)》，將法治要求貫穿于交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)服務(wù)和安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、全過(guò)程。二是為更好指導(dǎo)依法行政，制定《2023年普寧市交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治宣傳教育工作，為加快推進(jìn)依法行政營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
（二）加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理
按照我局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號(hào)統(tǒng)一印發(fā)及制定程序規(guī)定的通知》要求，嚴(yán)格制發(fā)程序，強(qiáng)化日常管理，壓實(shí)部門(mén)依法制定規(guī)范性文件的主體責(zé)任。依據(jù)上級(jí)政策調(diào)整情況，及時(shí)對(duì)局制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，需要修訂或廢止的及時(shí)跟進(jìn)。凡重大或者關(guān)系人民群眾切身利益的規(guī)范性文件草案，采取多種方式廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，從源頭上預(yù)防和減少行政爭(zhēng)議，維護(hù)法制統(tǒng)一。
（三）依法推進(jìn)行政決策規(guī)范化
我局嚴(yán)格履行《廣東省重大行政決策程序規(guī)定》，按照《普寧市交通運(yùn)輸局重大行政決策工作制度》，主動(dòng)將“三重一大”事項(xiàng)提交黨組會(huì)決策，特別在本年度重大建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)、農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)分配等事項(xiàng)，堅(jiān)持黨組集體研究、集體決策。對(duì)貫徹落實(shí)市委、市政府的重要決議決定和工作部署的實(shí)施意見(jiàn)，以及制定涉及群眾利益或者對(duì)社會(huì)公共利益有較大影響的政策措施，都按程序進(jìn)行議事決策。
（四）調(diào)整權(quán)責(zé)清單，推進(jìn)“放管服”改革
一是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。堅(jiān)持不斷深化行政審批制度改革，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章等職權(quán)依據(jù)變化，及時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)事項(xiàng)作出增加、變更或廢止等動(dòng)態(tài)調(diào)整。我局權(quán)責(zé)清單共有439項(xiàng)事項(xiàng)，全部在廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。按上級(jí)要求做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化“二次統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)同一事項(xiàng)在市域范圍內(nèi)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)審批。二是不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。按照“三個(gè)最”工作目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦。2023年我局共受理申辦件152件，辦結(jié)率100%，市場(chǎng)主體準(zhǔn)入經(jīng)營(yíng)更加便捷高效。三是加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)《揭陽(yáng)市交通運(yùn)輸領(lǐng)域加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管三年行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2023年）》，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸監(jiān)管效能，實(shí)現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)監(jiān)管，切實(shí)提升交通執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)效能。
（五）持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)
深入落實(shí)《廣東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，圍繞“三個(gè)最” 工作目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化我市交通運(yùn)輸領(lǐng)域政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境法治化建設(shè)。一是抓好作風(fēng)整改，扎實(shí)便民利企。3月份，專(zhuān)門(mén)印發(fā)《普寧市交通運(yùn)輸局政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境作風(fēng)整改工作方案》，對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)環(huán)境再部署再?gòu)?qiáng)調(diào)，落實(shí)“一把手”每季度至少到窗口走一次；落實(shí)“一個(gè)窗口辦結(jié)”“最多跑一次”要求；落實(shí)容缺受理、告知承諾、“幫辦代辦”等便民服務(wù)；傾聽(tīng)企業(yè)群眾的訴求，把便民利企的舉措落實(shí)到行動(dòng)上。二是健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制。為保障相關(guān)政策措施符合法律法規(guī)關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)相關(guān)要求，防止出現(xiàn)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，我局對(duì)出臺(tái)的政策文件都嚴(yán)格按照《普寧市交通運(yùn)輸局公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作程序》進(jìn)行審查。三是加快推進(jìn)信用監(jiān)管新模式。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒措施清單，以及按照《普寧市交通運(yùn)輸局守信激勵(lì)、失信懲戒的若干措施》，加強(qiáng)和規(guī)范信用信息采集歸集、共享公開(kāi)、行為認(rèn)定和信用評(píng)價(jià)、激勵(lì)懲戒、信用修復(fù)工作，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信履約，努力營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的行業(yè)氛圍。四是突出包容，落實(shí)“首違免罰”新舉措。推行“首違免罰”是交通運(yùn)輸領(lǐng)域推進(jìn)包容審慎監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。自今年2月份省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸領(lǐng)域免處罰免強(qiáng)制事項(xiàng)清單（修訂版）》以來(lái)，我局秉承處罰與教育相結(jié)合的原則，不斷完善包容審慎監(jiān)管方式。3月31日，我局執(zhí)法四大隊(duì)在轄區(qū)查處一物流公司時(shí)，經(jīng)查詢(xún)相關(guān)平臺(tái)后，人性化執(zhí)行“首違免罰”舉措，讓企業(yè)在“有溫度的執(zhí)法”氛圍中獲得容錯(cuò)支持，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間，積極創(chuàng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。
（六）全面開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我局把專(zhuān)項(xiàng)整治作為今年一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓好，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治往實(shí)里走、往深里走，以法治建設(shè)為抓手，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一是積極動(dòng)員推進(jìn)，有力開(kāi)展整治工作。4月28日，局召開(kāi)道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治暨警示教育推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治進(jìn)行思想再動(dòng)員、任務(wù)再部署、措施再落實(shí)。
二是制訂可行方案，強(qiáng)化法治學(xué)習(xí)。印發(fā)《2023年度普寧市交通運(yùn)輸局執(zhí)法隊(duì)伍思想政治學(xué)習(xí)計(jì)劃》《普寧市交通運(yùn)輸局綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)專(zhuān)題教育工作方案》，部署執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想，組織開(kāi)展交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合法律知識(shí)線上測(cè)試。通過(guò)開(kāi)展“講政治、優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)”專(zhuān)題教育、觀看紀(jì)律教育警示片、參觀廉潔文化基地等活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)廉潔從政思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍廉潔自律意識(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
三是深入開(kāi)展執(zhí)法為民實(shí)踐活動(dòng)。5月19日，我局執(zhí)法六大隊(duì)組織開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)日”活動(dòng)，邀請(qǐng)黨代表、人大代表和轄區(qū)部分村干部及群眾參加，通過(guò)實(shí)地觀摩、座談交流、執(zhí)法體驗(yàn)等方式讓參與者深入了解交通綜合執(zhí)法工作，增進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍與社會(huì)公眾良性互動(dòng)。
四是持續(xù)推進(jìn)道路交通安全綜合整治。按照《普寧市交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)重大隱患排查整治和重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解2023行動(dòng)實(shí)施方案》，細(xì)化工作措施和責(zé)任分工，緊盯交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重大隱患排查整治及重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作，壓實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，以法治建設(shè)推動(dòng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患動(dòng)態(tài)清零，確保一方平安。
（七）完善法治交通建設(shè)保障機(jī)制
我局高度重視法治交通建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷健全相應(yīng)工作機(jī)制。一是落實(shí)學(xué)法考核制度。組織干部職工通過(guò)“廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試平臺(tái)”學(xué)法并參加年度學(xué)法考試，配套建立公職人員學(xué)法考核制度，將學(xué)法考試情況納入公務(wù)員年度考核內(nèi)容，對(duì)于學(xué)法考試不合格的，年度考核一律不得評(píng)為優(yōu)秀等次。2023年度，我局學(xué)法考試參考率和通過(guò)率均為100%。二是完善法律顧問(wèn)制度。依法聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任我局常年法律顧問(wèn)，為交通運(yùn)輸重大決策、規(guī)范性文件起草論證、行政復(fù)議和行政訴訟等工作提供法律意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格把關(guān)需提請(qǐng)市政府研究決定的重大請(qǐng)示事項(xiàng)，認(rèn)真征詢(xún)法律顧問(wèn)意見(jiàn)，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的助手作用。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出管理，全面實(shí)行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。今年共審核發(fā)放執(zhí)法證件7份，組織2位新入職執(zhí)法人員參加崗前培訓(xùn)、考試。
（八）強(qiáng)化權(quán)力制約，嚴(yán)格公正文明執(zhí)法
今年來(lái)，我局堅(jiān)決落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，通過(guò)法治建設(shè)給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。一是全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。依托廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦事大廳以及普寧市人民政府網(wǎng)站交通運(yùn)輸部門(mén)頻道，推進(jìn)我局行政審批事項(xiàng)辦理及執(zhí)法信息公開(kāi)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布交通運(yùn)輸動(dòng)態(tài)信息。2023年，主動(dòng)在市政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)公開(kāi)62條動(dòng)態(tài)信息和年度政府信息公開(kāi)工作報(bào)告。二是自覺(jué)接受外部監(jiān)督。積極辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案事項(xiàng)，2023年人大建議主辦4件，政協(xié)提案主辦2件，答復(fù)率、滿意率達(dá)100%。共辦理12345市民熱線轉(zhuǎn)辦件453件，“急難愁盼我來(lái)辦”留言21件，信訪舉報(bào)移交件44件，有效暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，維護(hù)人民的合法權(quán)益。三是認(rèn)真做好重大案件審核工作。嚴(yán)格按照《普寧市交通行政處罰案件法制審核制度》，認(rèn)真做好行政處罰案件的法制審核工作，堅(jiān)持“一案一卷一審”。2023年度，共審核重大行政處罰案件76宗。四是多措并舉，全力整治道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。今年來(lái)，我局積極研究制訂駕培行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)汽車(chē)租賃新業(yè)態(tài)整治等多個(gè)整治方案，主動(dòng)開(kāi)展2023年路政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、?；返缆愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、打擊“黑車(chē)”等非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域各行業(yè)健康有序發(fā)展。針對(duì)普寧高鐵站等重點(diǎn)區(qū)域非法營(yíng)運(yùn)屢禁不止、時(shí)有反彈現(xiàn)象，以每年3月18日高鐵站非法營(yíng)運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)日為契機(jī)，全面開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)亂象整治行動(dòng)。10月5日晚，省臺(tái)報(bào)道普寧高鐵站營(yíng)運(yùn)亂象后，我局迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)，制定方案、采取措施，開(kāi)展為期二個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治。經(jīng)整治，目前普寧高鐵站交通營(yíng)運(yùn)秩序相對(duì)穩(wěn)定。2023年，共出動(dòng)執(zhí)法人員15024人次，檢查車(chē)輛14869輛次，查處立案各類(lèi)交通違法案件1161宗，超載卸貨11941噸。
（九）推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，打造“誠(chéng)信交通”品牌
我局嚴(yán)格落實(shí)“守信激勵(lì)、失信懲戒、信用修復(fù)”三張清單，將信用情況運(yùn)用到交通運(yùn)輸行業(yè)治理中，全力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是以數(shù)據(jù)共享運(yùn)用，促進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。2023年度，將違法車(chē)輛信息抄送車(chē)籍所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén)55份，作為誠(chéng)信評(píng)價(jià)重要依據(jù)。二是嚴(yán)格實(shí)施“一超四罰”，有力推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。將超限超載等各類(lèi)違法行為記入信用記錄，并通過(guò)信息平臺(tái)公開(kāi)公示違法相關(guān)情況。7月份，根據(jù)省交通運(yùn)輸廳推送信息，我市有兩家物流運(yùn)輸企業(yè)被省廳通報(bào)為嚴(yán)重違法超限超載運(yùn)輸失信當(dāng)事人，我局充分利用“三張清單”，對(duì)其實(shí)施停業(yè)整頓的行政處罰，并納入失信名單。三是以誠(chéng)信評(píng)價(jià)為契機(jī)，分級(jí)分類(lèi)實(shí)施監(jiān)管。每年常態(tài)化對(duì)全市道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信考核評(píng)價(jià)，依據(jù)考核結(jié)果建立企業(yè)“紅黑榜”名單，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，給行業(yè)守信者“亮綠燈”，讓失信者“有痛感”。
（十）以法治為引領(lǐng)，保民生辦實(shí)事
今年來(lái)，我局切實(shí)履行部門(mén)職責(zé)，依法推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域便民利民服務(wù)保障工作，積極踐行“我為群眾辦實(shí)事”理念。一是大力推進(jìn)交通公路項(xiàng)目投資建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)道328線益嶺至惠來(lái)交界段等6個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和10個(gè)新開(kāi)工交通項(xiàng)目建設(shè)；協(xié)助推進(jìn)揭惠鐵路、陸惠高速、普惠高速公路梅林互通立交等項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施市區(qū)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)、通工業(yè)園、通高速公路出入口道路改造提升工程，更好助推我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是扎實(shí)推進(jìn)新能源城鄉(xiāng)公交一體化項(xiàng)目的實(shí)施。5月份對(duì)已開(kāi)通的4條公交線路進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，9月份新開(kāi)通市區(qū)到軍埠鎮(zhèn)的公交線路，更好方便市民出行，切實(shí)為人民群眾辦好事辦實(shí)事。三是進(jìn)一步提升我市交通基礎(chǔ)設(shè)施“硬環(huán)境”。我市汽車(chē)總站新建工程及提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)工程已基本完成。
五、存在不足及原因
2023年，我局法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是存在理論聯(lián)系實(shí)際不足等問(wèn)題，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神學(xué)習(xí)不夠深入，在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際方面還存在差距。
二是法治宣傳力度還需加大，源頭治理和系統(tǒng)治理的能力還有待提升，還不善于從末端執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)前端治理存在的問(wèn)題。
三是行政執(zhí)法工作還不夠規(guī)范，對(duì)上級(jí)政策文件的學(xué)習(xí)理解不夠透徹，辦理疑難、復(fù)雜案件不夠精準(zhǔn)，處理網(wǎng)約車(chē)等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的違法違規(guī)案件援引法律不夠規(guī)范，辦案水平仍有待提升，法律業(yè)務(wù)能力仍需進(jìn)一步提高。
四是基層執(zhí)法力量不足，執(zhí)法人員數(shù)量與管理對(duì)象的數(shù)量、執(zhí)法任務(wù)量不匹配。執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，綜合行政執(zhí)法水平還需進(jìn)一步提升。
五是針對(duì)網(wǎng)約出租、汽車(chē)租賃等交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)規(guī)范納管以及傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的法治指引和制度支撐不夠，駕培行業(yè)學(xué)時(shí)造假現(xiàn)象時(shí)有反彈，機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)秩序仍需進(jìn)一步改善提升，交通運(yùn)輸行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平有待進(jìn)一步提升。
六是缺乏長(zhǎng)效防范機(jī)制。交通綜合執(zhí)法部門(mén)及公安交警部門(mén)長(zhǎng)期對(duì)超限超載、非法營(yíng)運(yùn)等行為嚴(yán)查嚴(yán)打，但違法行為人受利益驅(qū)使，采取各式手段逃避檢查，或利用空檔漏洞進(jìn)行非法行動(dòng)，導(dǎo)致交通運(yùn)輸違法行為屢禁不止，長(zhǎng)效防范機(jī)制有待進(jìn)一步建立健全。
六、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2024年度，我局將持續(xù)按照上級(jí)推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作部署，全面加強(qiáng)依法行政，有力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，為交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化法治政府建設(shè)工作。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)重大部署，緊緊圍繞省委“1310”具體部署推動(dòng)法治廣東建設(shè)的舉措，將習(xí)近平法治思想全面落實(shí)到交通運(yùn)輸領(lǐng)域具體工作中。
（二）繼續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。將誠(chéng)信監(jiān)管納入行政管理日常工作，明確誠(chéng)信監(jiān)管職責(zé)，提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)的自律意識(shí)。結(jié)合市場(chǎng)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)督檢查，建立健全運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員誠(chéng)信信息收集和整理制度，通過(guò)信息系統(tǒng)全面記錄企業(yè)、從業(yè)人員的信用信息，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
（三）創(chuàng)新交通法治宣傳教育方式。根據(jù)交通運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，大力開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交通運(yùn)輸法治宣傳教育學(xué)習(xí)，進(jìn)一步挖掘更有實(shí)際性、針對(duì)性的宣傳形式，以更貼合人民群眾的宣傳方式大力開(kāi)展普法工作，增強(qiáng)普法工作的實(shí)際效果。
（四）全面加強(qiáng)法治知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。落實(shí)機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法制度，進(jìn)一步強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作機(jī)制，壓實(shí)運(yùn)政、路政、執(zhí)法、建設(shè)等各業(yè)務(wù)線條學(xué)法普法任務(wù)。積極組織參加交通系統(tǒng)各類(lèi)普法、執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)，豐富學(xué)法普法活動(dòng)載體，注重學(xué)習(xí)成效，切實(shí)提升干部職工的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)。
（五）優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，提高執(zhí)法專(zhuān)業(yè)水平。繼續(xù)加大公開(kāi)招錄公務(wù)員的力度，持續(xù)優(yōu)化隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，為執(zhí)法隊(duì)伍注入新鮮力量。同時(shí)，加大新錄用執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
（六）加大行業(yè)治理力度。加強(qiáng)與交警、住建等部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立執(zhí)法聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全力以赴做好針對(duì)超限超載、非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的整治工作，逐步規(guī)范駕培領(lǐng)域和機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，堅(jiān)決打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定、健康發(fā)展。
特此報(bào)告。
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