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根據(jù)《中共普寧市委辦公室、普寧市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的實施意見〉的通知》和《關(guān)于做好行政審批事項“兩集中兩到位”和公共資源交易機構(gòu)進駐市政務(wù)服務(wù)中心有關(guān)工作的通知》的要求，為確保我局“兩集中兩到位”相對集中行政審批權(quán)改革工作順利推進，提高審批效能，更好地為行政人服務(wù)，特制定本方案。

一、行政審批事項

我局進入市政務(wù)服務(wù)中心或分中心集中辦理的各類行政審批項目共9項，分別為：1、城市垃圾運輸車輛準運證核準（建筑垃圾類）；2、城市建筑垃圾處置核準；3、城市街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料審批(建筑散體物料和渣土類）；4、城市街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料審批（非建筑散體物料和渣土類）5、從事城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)審批；6、關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所核準；7、建設(shè)項目環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套審批和驗收（竣工驗收審批）；8、申請減免征城市生活垃圾處理(居民類)費審批；9、申請減免征城市生活垃圾處理(非居民類)費審批。

二、機構(gòu)人員組成 

設(shè)立機構(gòu)：普寧市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理局行政審批股

分管領(lǐng)導(dǎo)：洪展史

行政審批股長：張淡萍

工作人員：鄭少周、黃海棠、郭聰

三、行政審批股的主要職責(zé)

1、代表我局履行所有行政審批事項的行政審批職能；受理申請人提出的行政審批申請；審查申請人提交的申請材料；牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行現(xiàn)場核查或檢測；依法聽取申請人、利害關(guān)系人的意見；依法組織相關(guān)行政審批事項聽證、評審（論證）工作；按授權(quán)作出行政審批決定；出具并送達行政審批決定。

2、做好行政審批事項的政務(wù)公開工作，向申請人說明、解釋相關(guān)行政審批事項的公開內(nèi)容，并提供正確、可靠的審批信息。

3、主動協(xié)調(diào)與本局相關(guān)業(yè)務(wù)股室以及其他部門的行政審批工作關(guān)系，通報有關(guān)行政審批信息。

4、按規(guī)定時限完成行政審批工作。

5、承擔(dān)與行政審批權(quán)限相對應(yīng)的行政審批責(zé)任，接受本部門、監(jiān)察部門、法制部門、市政務(wù)服務(wù)中心及上級對本股室行政審批行為、所作出的行政審批結(jié)果進行復(fù)核審查和監(jiān)督檢查。

6、遵守本局、市政務(wù)服務(wù)中心各項管理規(guī)定。

7、完成市行政務(wù)服務(wù)中心交辦的其他工作。

四、審批權(quán)限及責(zé)任

1、行政審批股股長職責(zé)：主持行政審批股行政審批工作（包括牽頭協(xié)調(diào)、審批管理及日常事務(wù)等），承擔(dān)與行政審批權(quán)限相對應(yīng)的行政審批責(zé)任。

2、工作人員職責(zé)：具體負責(zé)行政審批事項受理、形式審查、現(xiàn)場核查、核準工作，并根據(jù)審查審核情況提出行政審批意見或依據(jù)授權(quán)作出行政審批決定，承擔(dān)與行政審批權(quán)限相對應(yīng)的行政審批責(zé)任。

五、行政審批股正常運轉(zhuǎn)工作制度

1、召開行政審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議，局領(lǐng)導(dǎo)與行政審批股股長簽訂書面授權(quán)書。

2、按照審批和監(jiān)管相對分離的要求，由行政審批股會同各業(yè)務(wù)股室、所隊建立內(nèi)部工作制度，明確具體行政審批和監(jiān)管操作辦法，做到分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密，確保本局行政審批工作高效有序。

3、上級新出臺的有關(guān)行政審批的相關(guān)法規(guī)和政策，局相關(guān)股室應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)至行政審批股。

4、行政審批股應(yīng)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定和要求，在市政府網(wǎng)上辦事大廳（市政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站）或規(guī)定的專網(wǎng)上對需要公示的事項信息進行網(wǎng)上公示或公告。

六、行政審批復(fù)核審查及監(jiān)察督查規(guī)定

為規(guī)定行政審批行為，對行政審批具體事項實行復(fù)核審查及監(jiān)察督查制度。

1、對行政審批案卷實行復(fù)核審查制度。我局負責(zé)不定期抽查審批材料的分類、歸卷等規(guī)范情況，核查審批決定的正確性和完整性；局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)視工作需要進行隨時抽查。如發(fā)現(xiàn)審批案卷中有錯誤，審批人員應(yīng)當及時糾正。

2、對行政審批行為實行監(jiān)察督查制度。我局監(jiān)察部門要通過現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、走訪等多種形式對行政審批行為進行事前、事中、事后的監(jiān)察督查，及時發(fā)現(xiàn)和處理違反行政審批管理、監(jiān)督規(guī)定的行為；對審批人員因過失造成行政審批決定錯誤的，要給予批評教育；對審批人員因過失造成行政審批嚴重后果或因故意造成行政審批決定錯誤的，取消審批資格，并給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

3、行政審批行為接受上級行政機關(guān)、監(jiān)察部門、法制部門、市政務(wù)服務(wù)中心等部門的復(fù)核審查和監(jiān)察督查。