2024年上半年，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理中心（下稱(chēng)市容中心）嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)部署，堅(jiān)持抓好各項(xiàng)重大政策的有效落實(shí)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為工作主線，對(duì)照城市管理新發(fā)展和“百千萬(wàn)工程”工作要求，聚焦“潔凈環(huán)境、設(shè)施建設(shè)、垃圾分類(lèi)”，狠下“繡花”功夫，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化水平，扎實(shí)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治，夯實(shí)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、提升城市品質(zhì)，為推動(dòng)城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了市容環(huán)境基礎(chǔ)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作總結(jié)
圍繞持續(xù)改善城市環(huán)境衛(wèi)生工作目標(biāo)，努力構(gòu)建城市環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)、管理和服務(wù)“三位一體”模式，高位統(tǒng)籌，多措并舉，積極探索，主動(dòng)作為，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
按照“以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”的工作目標(biāo)，持續(xù)推進(jìn)“黨建融入業(yè)務(wù)引領(lǐng)發(fā)展”工程，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。一是抓實(shí)黨建目標(biāo)責(zé)任制管理。上半年組織召開(kāi)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)4期，召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議3期，專(zhuān)題研究黨建工作2場(chǎng)次，召開(kāi)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)黨建黨風(fēng)廉政會(huì)議2場(chǎng)次，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)15份。二是抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，全力推動(dòng)學(xué)習(xí)教育走深走實(shí)。開(kāi)展讀書(shū)班1期，結(jié)合“三會(huì)一課”、主題黨日專(zhuān)題學(xué)習(xí)67場(chǎng)次，開(kāi)展紀(jì)律黨課13場(chǎng)次，開(kāi)展警示教育9場(chǎng)次。高度重視“清廉環(huán)衛(wèi)”建設(shè)工作，扎實(shí)開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的集中整治工作，及時(shí)在中心班子會(huì)及干部職工大會(huì)上傳達(dá)會(huì)議精神，班子擴(kuò)大會(huì)議專(zhuān)題研究部署2次。
（二）全面做好城區(qū)衛(wèi)生及生活垃圾清運(yùn)工作
聚焦主責(zé)主業(yè)，持續(xù)強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，努力突破薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
1.加大保潔和督導(dǎo)力度，全面提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。堅(jiān)持把道路清掃保潔作為最普惠的民生服務(wù)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)東西片區(qū)保潔公司責(zé)任，上足人力機(jī)械，加強(qiáng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)和沖洗降塵力度，以清理居民區(qū)街巷、道路兩側(cè)、綠化帶內(nèi)垃圾、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等各類(lèi)衛(wèi)生為重點(diǎn)，全面開(kāi)展“潔城行動(dòng)”；常態(tài)化開(kāi)展“洗城行動(dòng)”，對(duì)城市道路、人行道板、背街小巷、“城市家具”等重點(diǎn)區(qū)域部位進(jìn)行全面清洗，擦靚城市“面子”、洗凈城市“里子”。強(qiáng)化對(duì)環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)公司的監(jiān)管，將日常巡查與專(zhuān)項(xiàng)督查有機(jī)結(jié)合，持續(xù)加大對(duì)城區(qū)主次街道、商業(yè)街區(qū)、城市出入口等重點(diǎn)部位督查力度，對(duì)保潔人工普掃保潔是否到位、機(jī)械化作業(yè)是否落實(shí)、作業(yè)效果是否達(dá)標(biāo)等進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處置、跟蹤督辦，并嚴(yán)格按照督查考核評(píng)分表逐項(xiàng)考核扣分，考核結(jié)果與服務(wù)費(fèi)掛鉤，城區(qū)街面保潔質(zhì)量得到明顯提升。全年共督查發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量問(wèn)題3493個(gè)，整改率達(dá)到100%。通過(guò)加強(qiáng)督查考核，有效地保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，目前各環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)公司環(huán)衛(wèi)清掃保潔質(zhì)量明顯提高。
2.強(qiáng)化公廁管理措施，不斷提升公廁管護(hù)水平。“廁所革命”持續(xù)深入推進(jìn)，督促環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)公司加強(qiáng)對(duì)城區(qū)29座外包公廁的管理工作，提升公廁服務(wù)水平。嚴(yán)格按照“定人管理、定時(shí)清掃”的要求，對(duì)所有公廁嚴(yán)格按要求管理，落實(shí)保潔員加大公廁日常清潔管理力度，及時(shí)清除積水、消除異味，保持公廁衛(wèi)生整潔；定期對(duì)公廁內(nèi)門(mén)把手、洗手臺(tái)、水龍頭、便器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全方位消毒，預(yù)防疾病傳播。為解決“尋廁難”問(wèn)題，進(jìn)一步完善公廁指引牌；同時(shí)，做好公廁設(shè)施設(shè)備的日常修繕工作，確保公廁正常使用。
3.嚴(yán)格作業(yè)程序，確保生活垃圾及時(shí)中轉(zhuǎn)清運(yùn)處理。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行生活垃圾“日產(chǎn)日清”制度，對(duì)城區(qū)38座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站做到隨滿(mǎn)隨拉，不冒尖，不外溢；及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，日均轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾約860噸，做到日產(chǎn)日清。推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)車(chē)輛規(guī)范化管理，整治生活垃圾收運(yùn)車(chē)輛“跑冒滴漏”的狀況，實(shí)現(xiàn)城區(qū)垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛等設(shè)備設(shè)施密閉化。
4.全力推進(jìn)智慧環(huán)衛(wèi)建設(shè)，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)。2月8日，智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)管理平臺(tái)投入試運(yùn)行，建立了統(tǒng)一的市容環(huán)衛(wèi)管理綜合平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫(kù)，將人力資源管理與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)保潔員、作業(yè)車(chē)輛、事件處置和考核四大模塊的及時(shí)監(jiān)管。同時(shí)通過(guò)3D模型、GPS等信息化手段，及時(shí)、精準(zhǔn)地處理各個(gè)位置暴露出來(lái)的市容環(huán)衛(wèi)問(wèn)題，便于直接對(duì)管理與作業(yè)人員進(jìn)行反饋。開(kāi)創(chuàng)了“互聯(lián)網(wǎng)+市容環(huán)衛(wèi)”精細(xì)化管理新模式。上半年采集立案量6317宗，派遣6475宗，結(jié)案6430宗，結(jié)案率99.32%。
（三）做好生活廢棄物無(wú)害化處置工作
1.做好生活垃圾終端場(chǎng)所日常運(yùn)營(yíng)工作。截至6月底，市生活垃圾環(huán)保處理中心一期共接納焚燒生活垃圾17.2123萬(wàn)噸，二期共接納焚燒生活垃圾15.6721萬(wàn)噸，合計(jì)共接納處理生活垃圾32.8844萬(wàn)噸，城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。云落生活垃圾填埋場(chǎng)托管運(yùn)營(yíng)的生化處理滲濾液總進(jìn)水量33382立方，達(dá)標(biāo)排放量22125立方，排放水質(zhì)均達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-1997）和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.做好固體廢棄物處理及綜合利用工作。目前環(huán)衛(wèi)涉及的固體廢棄物為生活垃圾焚燒飛灰和市政污水污泥，處理方法分別為無(wú)害化填埋和堆肥，現(xiàn)有的飛灰無(wú)害化填埋場(chǎng)地和污泥堆肥設(shè)備設(shè)施基本能滿(mǎn)足現(xiàn)有的處理需求。共接納處理飛灰7739.46噸；收運(yùn)處理市政污泥共32024.82噸。
（四）高質(zhì)高效加快推進(jìn)環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
今年以來(lái)，我中心緊盯目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，突破瓶頸問(wèn)題，加快推進(jìn)垃圾處理設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，綜合提升垃圾處理能力。
1.全力保障市生活垃圾環(huán)保處理中心穩(wěn)定運(yùn)行。作為承擔(dān)我市城鄉(xiāng)日產(chǎn)生活垃圾終端處置任務(wù)的市生活垃圾環(huán)保處理中心一、二期項(xiàng)目，日焚燒處理能力達(dá)2000噸，我中心一手抓環(huán)保達(dá)標(biāo)排放，一手抓穩(wěn)定運(yùn)行，確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日均焚燒處理生活垃圾1660余噸。生活垃圾實(shí)現(xiàn)日產(chǎn)日清。
2.完善市生活垃圾環(huán)保處理中心二期項(xiàng)目配套建設(shè)。二期項(xiàng)目在一期項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上新增用地33.09畝，總規(guī)模為日處理生活垃圾1200噸，配置一臺(tái)25MW的凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組。全部實(shí)體工程已完成建設(shè)，各項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)和資料歸檔已完成辦理，并于2024年4月30日通過(guò)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，5月24日完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案。
3.推進(jìn)北部生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目有序建設(shè)。科學(xué)推進(jìn)破除“鄰避效應(yīng)”，實(shí)現(xiàn)北部生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程零沖突。截至6月底，項(xiàng)目可研、節(jié)能、穩(wěn)評(píng)、環(huán)評(píng)報(bào)告、電力接入系統(tǒng)、用地預(yù)審與選擇意見(jiàn)書(shū)、用地劃撥、用地規(guī)劃許可等獲批復(fù)，并取得普寧市住建局臨時(shí)施工許可批復(fù)；設(shè)計(jì)、全過(guò)程造價(jià)、施工總承包、三大主機(jī)設(shè)備等主要招標(biāo)工作已完成；完成簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)急搬遷、臨時(shí)封場(chǎng)項(xiàng)目和進(jìn)場(chǎng)道路路基建設(shè)。項(xiàng)目已于2023年3月16日開(kāi)工建設(shè)，已完成垃圾池結(jié)構(gòu)出零米、煙囪封頂、鍋爐水壓試驗(yàn)等里程碑工作，2024年6月28日成功試點(diǎn)火，累計(jì)完成投資額32813.26萬(wàn)元，投資額累計(jì)完成率為89.3%。
4.推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。截至6月底，完成整體項(xiàng)目立項(xiàng)、節(jié)能、可研、穩(wěn)評(píng)、水保、防洪、詳勘、使用林地、控規(guī)調(diào)整、用地預(yù)審、選址批復(fù)、壓覆礦查詢(xún)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等前期工作。完成飛灰無(wú)害化填埋場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)、節(jié)能等前期工作，飛灰無(wú)害化填埋場(chǎng)一期工程于2022年初建成投產(chǎn)，累計(jì)接納無(wú)害化填埋約4.5萬(wàn)噸。完成剛性填埋場(chǎng)項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)、安評(píng)和核準(zhǔn)。完成建筑垃圾、污泥處置項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能報(bào)告。園區(qū)一期工程土地平整工作基本完成。累計(jì)投入54948萬(wàn)元，項(xiàng)目總體進(jìn)度完成27.75%。
5.持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。完成新建船埔鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站和云落鎮(zhèn)生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站主體工程建設(shè)，正在推進(jìn)大南山街道陂溝、流沙東街道湖東、新壇、大坪鎮(zhèn)、下架山鎮(zhèn)、洪陽(yáng)鎮(zhèn)、梅林鎮(zhèn)等生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站新建改建工作。
6.奮力推動(dòng)高埔鎮(zhèn)金山湖道路項(xiàng)目建設(shè)。已完成項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、林木采伐許可、初步設(shè)計(jì)、概算、設(shè)計(jì)圖、招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督和施工許可批復(fù)工作。已于2023年5月30日開(kāi)工建設(shè)，完成3座橋梁建設(shè)和硬底化路面1.8公里，全線路面填土基本完成。累計(jì)完成投資金額3200萬(wàn)，占總工程量67.9%。
7.全速推進(jìn)環(huán)保路擴(kuò)建改造工程。環(huán)保路K0+000～K1+447.66路段改造工程位于池尾高速路口西側(cè)，路線起點(diǎn)與國(guó)道 324 線相交，止于廣東煙草粵東區(qū)域卷煙物流配送中心，全長(zhǎng) 1.448 公里。建設(shè)內(nèi)容包括臨時(shí)工程、路基工程、路面工程、橋涵工程、交叉工程、交通工程及沿線設(shè)施、綠化及環(huán)境保護(hù)工程等，總投資約1534.45萬(wàn)元。完成可行性研究報(bào)告批復(fù)、紅線范圍實(shí)地核查、地下管線探測(cè)工作、項(xiàng)目勘察、初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)、使用林地審核、林木采伐許可和工程施工招標(biāo)；已于2024年2月26日開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資金額850萬(wàn)元，占總工程量55%。
（五）城市生活垃圾分類(lèi)穩(wěn)步推進(jìn)
高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作，根據(jù)揭陽(yáng)市關(guān)于我市第一季度生活垃圾分類(lèi)工作的評(píng)估通報(bào)，我市列揭陽(yáng)市第1名，穩(wěn)居前列。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。制定出臺(tái)《城市生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》《城市生活垃圾分類(lèi)工作評(píng)估辦法》《城市生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建工作方案》等文件，為全市推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)工作提供了指導(dǎo)意見(jiàn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。印發(fā)實(shí)施《城市生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建宣傳工作方案》，大力開(kāi)展第二屆全國(guó)城市生活垃圾分類(lèi)宣傳周工作，先后組織開(kāi)展垃圾分類(lèi)“五進(jìn)”系列主題宣傳活動(dòng)14場(chǎng)次，參與的志愿者6000余人次，分發(fā)垃圾分類(lèi)宣傳海報(bào)、指引、折頁(yè)5萬(wàn)多份，宣傳服務(wù)群眾3.5萬(wàn)余人。通過(guò)揭陽(yáng)日?qǐng)?bào)、普寧廣播電視臺(tái)等上級(jí)、市級(jí)媒體宣傳報(bào)道107次。先后組織開(kāi)展了15場(chǎng)針對(duì)教育、衛(wèi)生、住建等行業(yè)部門(mén)生活垃圾分類(lèi)骨干培訓(xùn)會(huì)，參訓(xùn)人員達(dá)4000余人。強(qiáng)化硬件建設(shè)。大力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理等生活垃圾分類(lèi)終端處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)日總處理能力大幅提升至2700噸，基本滿(mǎn)足全市日產(chǎn)生活垃圾處理需求，率先在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒處理，實(shí)現(xiàn)垃圾終端處理由“衛(wèi)生填埋”向“清潔焚燒”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化示范先行。制定印發(fā)《2024年度示范片區(qū)創(chuàng)建工作方案》，持續(xù)深化流沙南街道、大南山街道生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建成果，加快流沙東街道、流沙西街道、流沙北街道、池尾街道、燎原街道生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建。針對(duì)揭陽(yáng)市季度考核評(píng)估反饋問(wèn)題，制定相應(yīng)工作清單，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)，確保各項(xiàng)指標(biāo)逐步提升。
（六）全面啟動(dòng)城市環(huán)境綜合整治工作
1.強(qiáng)化“門(mén)前三包”整治優(yōu)化市容環(huán)境。為切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)“門(mén)前三包”管理，提升市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，我中心組織市容管理大隊(duì)、轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)所對(duì)城區(qū)主次干道以及商業(yè)街區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊市容環(huán)境進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)沿街商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)、亂堆亂放、亂排亂倒等違規(guī)行為進(jìn)行整治清理，對(duì)屢勸不改的聯(lián)系執(zhí)法部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。強(qiáng)化網(wǎng)格街面巡查，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持日常管理與集中專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，同時(shí)針對(duì)“門(mén)前三包”易反復(fù)區(qū)域，強(qiáng)化巡查并進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改到位。強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)與商戶(hù)的溝通，深入走訪沿街商戶(hù)、發(fā)放告知書(shū)、開(kāi)展門(mén)前三包法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)商戶(hù)自律意識(shí)，引導(dǎo)市民群眾自覺(jué)做好門(mén)前屋后的清掃清潔工作，積極倡導(dǎo)垃圾分類(lèi)袋裝存放、自覺(jué)維護(hù)門(mén)前市容秩序，努力調(diào)動(dòng)沿街單位參與“門(mén)前三包”的積極性、主動(dòng)性。共整治臨街商戶(hù)違反“門(mén)前三包”行為5617宗，其中清理占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販2650宗、督促臨街商戶(hù)門(mén)前衛(wèi)生清掃2364宗、整治臨街商戶(hù)門(mén)前亂堆放雜物垃圾603宗；督促餐飲店餐廚四水違規(guī)排放整改95宗。
2.強(qiáng)化建筑垃圾管理凈化道路環(huán)境。為加強(qiáng)建筑垃圾清運(yùn)與排放的監(jiān)督管理，最大限度消除亂堆、亂灑、亂倒現(xiàn)象，進(jìn)一步美化凈化市容環(huán)境。我中心協(xié)同交通、交警、城管執(zhí)法加大對(duì)偷拉偷運(yùn)、沿街灑漏、違規(guī)亂倒建筑垃圾的管控力度，在施工旺季采取全天不間斷巡查，嚴(yán)防沿街灑漏、亂倒建筑垃圾等違規(guī)行為。加強(qiáng)出墻出路工程泥沙和建筑垃圾管控，責(zé)令對(duì)工地內(nèi)的污染路面行為進(jìn)行清掃清洗，落實(shí)“保利和府”“翔栩城市公園”“翔栩新城中心”“龍光陽(yáng)光花園”“方直君樾府”“唐商·中央花園”和“中駿·云景府”等項(xiàng)目承包單位清掃清洗污染路面。規(guī)范臨街商戶(hù)門(mén)店裝修散體物料與零散渣土堆放，實(shí)行“網(wǎng)格化”精細(xì)管理。深入社區(qū)、開(kāi)發(fā)小區(qū)、主要街道等發(fā)動(dòng)宣傳300余次；累計(jì)查處門(mén)店裝修亂堆亂排物料渣土及泥頭車(chē)運(yùn)輸灑漏污染路面行為95宗，規(guī)范教育臨街門(mén)店業(yè)主及時(shí)清運(yùn)裝修渣土135宗，責(zé)成屬地建筑業(yè)主及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾58宗。出動(dòng)700多人次清理泥頭車(chē)灑漏污染路面沙土，累計(jì)清運(yùn)偷排和灑漏建筑渣土約83立方米。
3.深化市容環(huán)境整治營(yíng)造整潔城市環(huán)境。為持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治向縱深推進(jìn)，組織開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、市區(qū)人居環(huán)境整治集中統(tǒng)一行動(dòng)，深化城市環(huán)境綜合整治工作，先后實(shí)施了市容環(huán)衛(wèi)提升、園林綠化升級(jí)、出行環(huán)境暢通、城市管理提升、公用服務(wù)保障、安全隱患治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織各轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)所、市容管理大隊(duì)、保潔公司對(duì)城區(qū)背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角和道路兩側(cè)暴露垃圾、大件垃圾、牛皮癬進(jìn)行全面清理。共清運(yùn)衛(wèi)生死角、積壓垃圾130余噸、清除雜草3.9萬(wàn)余平方米、清理小廣告2.7萬(wàn)余條，基本實(shí)現(xiàn)城市“路面不見(jiàn)暴露垃圾”，城市面貌明顯改觀。
（七）做好投訴和信訪工作
我中心始終以維護(hù)訴求人的合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為理念，以群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，及時(shí)解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。共處理12345投訴件、互聯(lián)網(wǎng)輿情通報(bào)、急難愁盼、電話投訴154起，12345投訴件、互聯(lián)網(wǎng)輿情通報(bào)、急難愁盼、電話投訴的處理率為100%，市信訪局轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)1起，辦結(jié)率均為100%。
（八）抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)
健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制，做好應(yīng)急性的、專(zhuān)業(yè)性的、季節(jié)性的安全生產(chǎn)工作方案和措施。重點(diǎn)針對(duì)在建垃圾終端建設(shè)工程、一線環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛安全駕駛等項(xiàng)目進(jìn)行檢查，每月定期組織安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改落實(shí)，確保上半年“零事故”。
二、存在問(wèn)題
（一）市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園各類(lèi)固廢項(xiàng)目建設(shè)滯后。園區(qū)配套進(jìn)場(chǎng)道路金山湖大道未建成通車(chē)，影響大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)建設(shè)，市政污泥、建筑垃圾、大件垃圾、園林垃圾和餐廚垃圾處理中心項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。建筑垃圾、大件垃圾、工業(yè)廢料、餐廚垃圾處置難和漸行圍城已嚴(yán)重阻礙環(huán)衛(wèi)健康發(fā)展。
（二）部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)緩慢 。因上半年汛期連續(xù)降雨，金山湖大道、環(huán)保路改造工程各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度受到不同程度的影響，工程土方回填進(jìn)度緩慢。
（三）垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站規(guī)劃建設(shè)滯后、配套設(shè)施老化、更新不足也使垃圾處理難以跟上城市需求。流沙東、流沙南街道部分區(qū)域垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的數(shù)量少、布局結(jié)構(gòu)不合理、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、實(shí)際衛(wèi)生情況不佳等問(wèn)題尤為突出。
（四）生活垃圾分類(lèi)示范創(chuàng)建工作滯后。各街道啟動(dòng)創(chuàng)建較為緩慢，成效較差；發(fā)改、衛(wèi)健、教育、住建、市監(jiān)等示范區(qū)八類(lèi)產(chǎn)生源牽頭單位未能壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任，宣教、指導(dǎo)、巡查和考評(píng)不到位，導(dǎo)致居民區(qū)、辦公區(qū)、公共場(chǎng)所、文教區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲行業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)等八類(lèi)生活垃圾產(chǎn)生源單位創(chuàng)建工作啟動(dòng)滯后或至今未啟動(dòng)。
（五）市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法保障有待加強(qiáng)。在日常管理中，面對(duì)市民和商戶(hù)亂丟亂倒、亂堆雜物、占道經(jīng)營(yíng)、門(mén)店外掃、擺攤污染、渣土揚(yáng)塵、亂貼牛皮癬等不文明現(xiàn)象過(guò)多依靠環(huán)衛(wèi)部門(mén)的“好言相勸”，得不到及時(shí)處罰、糾正，過(guò)多依賴(lài)于各環(huán)衛(wèi)工人超工作量保潔，呈現(xiàn)出“多扔多掃”“以干代管”的被動(dòng)局面。尤其是泥頭車(chē)灑漏和市民亂扔大件廢棄家具現(xiàn)象，嚴(yán)重影響環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
（六）保潔力量和質(zhì)量有待加強(qiáng)。保潔質(zhì)量有所反彈，部分道路、居民區(qū)清掃保潔和垃圾收運(yùn)工作仍較滯后，與合同作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作要求存在較大差距。主要問(wèn)題有部分路段非機(jī)動(dòng)車(chē)道綠化帶保潔薄弱；居民區(qū)部分區(qū)域巡回保潔質(zhì)量較差，存在漏掃或只收運(yùn)成堆垃圾而不清掃現(xiàn)象；城郊過(guò)境道路機(jī)械化保潔力度不足，路段積灰、積沙清洗保潔不及時(shí)；部分壓縮站、公廁與垃圾桶運(yùn)管不足；城市保潔出現(xiàn)招工難的現(xiàn)象，目前東西片區(qū)保潔公司環(huán)衛(wèi)工人均存在缺口，環(huán)衛(wèi)工人的用人缺口直接導(dǎo)致了部分區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的下降。
（七）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)籌較弱。部分外圍不屬保潔范圍的村將垃圾桶擺放到屬于環(huán)衛(wèi)保潔范圍的主要道路路邊，且清運(yùn)不及時(shí)、清洗不到位。同時(shí)相當(dāng)部分居民區(qū)放置不下垃圾桶，村、居民對(duì)在自家墻邊放置垃圾桶持抵觸態(tài)度，并對(duì)垃圾桶進(jìn)行破壞、偷走。這些都導(dǎo)致經(jīng)常能看到成堆的垃圾堆在路邊，使“垃圾不落地”難以實(shí)現(xiàn)。
三、2024年下半年工作計(jì)劃
下半年，市容中心將繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于城市精細(xì)化管理和夯實(shí)城市基層治理的指示精神，按照市委、市政府部署，堅(jiān)持“鞏固、提高、精細(xì)化”管理理念，結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)管理實(shí)際，全面提升市容管理能力、環(huán)衛(wèi)服務(wù)能力和垃圾處理能力，在做好服務(wù)上下功夫、做文章，以更加堅(jiān)定的自信、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措推動(dòng)市容環(huán)衛(wèi)工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹主題教育，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，引導(dǎo)黨員干部原原本本學(xué)習(xí)研讀黨的二十大報(bào)告和新修訂的黨章，認(rèn)真領(lǐng)悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央精神上來(lái)。組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，把黨的二十大各項(xiàng)部署和要求落實(shí)到市容環(huán)衛(wèi)各方面工作。
（二）加快推進(jìn)北部生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目建設(shè)。催促中標(biāo)方全面加快項(xiàng)目收尾建設(shè)，確保按計(jì)劃在2024年8月下旬建成試運(yùn)行。
（三）全力推進(jìn)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園建設(shè)。完善項(xiàng)目前期手續(xù)報(bào)批，繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)“三通一平”，加快市政污泥堆肥、園區(qū)污水處理站、綜合化驗(yàn)樓、建筑垃圾制燒結(jié)磚等項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日建成投產(chǎn)發(fā)揮效益，有效解決日益劇增的固體廢物圍城問(wèn)題，推動(dòng)固體廢物分類(lèi)處理及資源化利用。
（四）抓好金山湖大道、環(huán)保路等園區(qū)配套道路建設(shè)。強(qiáng)化雨水天氣應(yīng)對(duì)措施，搶抓晴好天氣，交叉、并行作業(yè)，全力以赴加快金山湖大道、環(huán)保路改造工程實(shí)施進(jìn)度。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園、粵東區(qū)域卷煙物流配送中心等重大項(xiàng)目快建設(shè)早投產(chǎn)。
（五）推進(jìn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站標(biāo)準(zhǔn)化改造。加強(qiáng)對(duì)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站的規(guī)劃布局，打造高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)保式垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站。對(duì)投入使用年久的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站適時(shí)開(kāi)展升級(jí)改造，加裝負(fù)壓除塵除臭系統(tǒng)，優(yōu)化工藝流程提升垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站環(huán)境衛(wèi)生水平。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施運(yùn)行管理，不斷提高轉(zhuǎn)運(yùn)能力。
（六）全面推進(jìn)城市垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建。發(fā)揮好牽頭抓總、橋梁紐帶作用，積極通過(guò)會(huì)議協(xié)調(diào)、督查通報(bào)、綜合考核評(píng)估等方式，努力搞好綜合協(xié)調(diào)、部門(mén)協(xié)作。進(jìn)一步開(kāi)展對(duì)標(biāo)攻堅(jiān)，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)擴(kuò)面提質(zhì)，同時(shí)，加快建立分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處理的垃圾處理系統(tǒng)。
（七）加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)管理日常工作建設(shè)。一是全力做好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保障工作。加強(qiáng)清掃保潔、垃圾清運(yùn)和沖洗降塵力度，確保城區(qū)環(huán)境整治干凈。二是加強(qiáng)對(duì)保潔公司監(jiān)督、指導(dǎo)、考核。督促保潔公司補(bǔ)充作業(yè)所需一線環(huán)衛(wèi)工人，加大道路、居民區(qū)公廁保潔力度和垃圾清運(yùn)頻次；增加機(jī)械化設(shè)備，提高機(jī)械化作業(yè)水平。進(jìn)一步建立健全環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)檢查考核體系，加強(qiáng)巡查督促，對(duì)保潔公司進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核，保證現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致。三是協(xié)同相關(guān)部門(mén)抓好“門(mén)前三包”和建筑垃圾管理工作，加大建筑工地及泥頭車(chē)灑漏揚(yáng)塵污染防控力度。四是打好城市環(huán)境綜合整治持久戰(zhàn)，開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境大整治大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“八大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，持續(xù)做好“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”工作，鞏固整治和創(chuàng)建成效，改善人居環(huán)境，提升群眾幸福感。
（八）全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。認(rèn)真做好新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作，將意識(shí)形態(tài)工作與市容環(huán)衛(wèi)管理工作同部署、同推進(jìn)，堅(jiān)決守好環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)主陣地。嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)安全工作部署，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必須”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體安全責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查和監(jiān)管，及時(shí)排查整治安全隱患，確保環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域持續(xù)安全平穩(wěn)。
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