普寧市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)持把生態(tài)建設(shè)與“百千萬(wàn)工程”緊密結(jié)合,始終把環(huán)境衛(wèi)生管理工作作為提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的重要基礎(chǔ)工程。近年來(lái),普寧市全面推進(jìn)生活垃圾專項(xiàng)整治,不斷補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,實(shí)現(xiàn)全市垃圾100%清運(yùn)密閉化運(yùn)輸,垃圾處理能力躍升至2700噸/天,率先在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒處理,切實(shí)提高垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化處理水平。同時(shí),積極引導(dǎo)推動(dòng)垃圾分類,持續(xù)提高群眾環(huán)保意識(shí),力促城鄉(xiāng)環(huán)境由“臟亂差”向“凈齊美”轉(zhuǎn)變。
一、中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)情況
2023年3月1日,為推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)原有管理模式進(jìn)行了大刀闊斧的改革創(chuàng)新。一方面是抓住原環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)合同到期重新采購(gòu)這一有利契機(jī),打破原有一家獨(dú)大的環(huán)衛(wèi)服務(wù)模式,以新河、流石路為界分成東、西片,引進(jìn)兩家不同公司服務(wù)。另一方面是改革管理體制。管理隊(duì)伍、管理模式和督查辦法都做了較大的改革,以更好適應(yīng)新的要求。通過(guò)上述兩方面的改革創(chuàng)新,形成統(tǒng)一開放、有序競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)機(jī)制,更好地提升環(huán)衛(wèi)保潔水平,全面改善普寧城市環(huán)境面貌。
本輪市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)外包服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)清掃路面共1046.82萬(wàn)平方米,包括道路保潔面積524.0826萬(wàn)平方米、居民區(qū)和臨時(shí)集市保潔面積487.7026萬(wàn)平方米、公園廣場(chǎng)保潔面積35.0358萬(wàn)平方米、公廁29座、生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站47座、日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾約833噸,東、西片服務(wù)年限為3年。
二、生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況
全市共有生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))67座(在用51座、改建改造9座、閑置待改建7座),其中22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)建設(shè)農(nóng)村生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站25座(在用15座,改建改造8座,閑置待改建2座),每個(gè)站臺(tái)均設(shè)置排污處理設(shè)備,垃圾滲濾液經(jīng)沉降池和油水分離器處理后排入市政污水管道,站臺(tái)垃圾滲濾液達(dá)標(biāo)排放。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作集中轉(zhuǎn)運(yùn),配備轉(zhuǎn)運(yùn)車63輛。城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站全覆蓋,淘汰敞開式收集運(yùn)輸方式,垃圾清運(yùn)密閉化運(yùn)輸率達(dá)到100%。同時(shí),落實(shí)財(cái)政部門每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8000萬(wàn)元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,夯實(shí)生活垃圾處理資金保障。
三、生活垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)情況
普寧環(huán)境衛(wèi)生管理部門以“城市建設(shè)年”為牽引,聚焦環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能、垃圾無(wú)害化處理等內(nèi)容,積極謀劃系列項(xiàng)目,推動(dòng)全域人居生活環(huán)境改善提升、提高市民群眾生活品質(zhì)。目前列入普寧市“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)環(huán)衛(wèi)類建設(shè)項(xiàng)目共4個(gè),分別為生活垃圾終端處理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)、固體廢物綜合處理基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)和園區(qū)配套道路項(xiàng)目2個(gè)。
4個(gè)環(huán)衛(wèi)類項(xiàng)目計(jì)劃總投資24.1223億元,已投入資金約8.8億元,其中,投入3.2億元用于建設(shè)打造北部生活垃圾環(huán)保處理中心;投入5.22億元用于建設(shè)打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園;投入3000萬(wàn)元用于循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園進(jìn)場(chǎng)路(金山湖大道)建設(shè)工程;投入800萬(wàn)元用于環(huán)保路改造工程。2024年下半年擬繼續(xù)投入約4.9143億元用于提升垃圾處理、清運(yùn)、轉(zhuǎn)化能力。
普寧市生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目
項(xiàng)目位于云落鎮(zhèn)云樓水庫(kù)山地旁,共分兩期建設(shè),合計(jì)占地面積8.87公頃,總投資約為9.3億元,日總處理能力2000噸,建設(shè)有成熟先進(jìn)的煙氣處理系統(tǒng)、滲濾液處理系統(tǒng)、灰渣處理系統(tǒng)等環(huán)保工程。其中一期項(xiàng)目于2017年2月開工建設(shè),2019年4月28日投產(chǎn),日處理生活垃圾800噸,年處理量29.2萬(wàn)噸;二期項(xiàng)目于2020年5月開工建設(shè),2021年8月9日投產(chǎn),日處理生活垃圾1200噸,年處理量43.8萬(wàn)噸。項(xiàng)目服務(wù)范圍涵蓋普寧市城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng),上半年共接納處理生活垃圾32.8844萬(wàn)噸,城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。
普寧市北部生活垃圾環(huán)保處理中心項(xiàng)目
項(xiàng)目位于廣太鎮(zhèn)黃芽山村,占地約10.67公頃,總投資為36976.47萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日處理生活垃圾600噸,餐廚垃圾100噸,年處理生活垃圾21.9萬(wàn)噸、處理餐廚垃圾3.65萬(wàn)噸。項(xiàng)目已于2023年03月16日開工建設(shè),已完成垃圾池結(jié)構(gòu)出零米、煙囪封頂、鍋爐水壓試驗(yàn)等重要里程碑工作,2024年6月28日成功試點(diǎn)火。建成主要服務(wù)普寧市北部六鎮(zhèn)(廣太鎮(zhèn)、南徑鎮(zhèn)、麒麟鎮(zhèn)、洪陽(yáng)鎮(zhèn)、赤崗鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn))。
普寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園項(xiàng)目
項(xiàng)目位于高埔鎮(zhèn)音山徑林場(chǎng),占地面積約491畝。計(jì)劃投資19.8億元,特許經(jīng)營(yíng)期限為30年。建設(shè)規(guī)模為3500噸/日的建筑垃圾綜合利用處置設(shè)施,1000噸/日市政污泥、1500噸/日河道淤泥、400噸/日工業(yè)污泥綜合利用處置設(shè)施,150噸/日生活垃圾焚燒飛灰無(wú)害化處置設(shè)施,200噸/日餐廚垃圾綜合利用處置設(shè)施,50噸/日綠化垃圾綜合利用處置設(shè)施,5噸/日大件廢舊家具綜合利用處置設(shè)施。已完成投資約54948萬(wàn)元,占總投資約27.757%。飛灰無(wú)害化填埋場(chǎng)一期工程于2022年4月建成投產(chǎn),累計(jì)接納無(wú)害化填埋約4.7萬(wàn)噸。
四、建筑垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)情況
目前我市充分利用原普僑片區(qū)建筑垃圾廢棄物資源化綜合利用項(xiàng)目作為當(dāng)前建筑垃圾受納處理終端;并且積極規(guī)劃建設(shè)普寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目和普寧市建筑垃圾廢棄物資源化綜合利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(新河?xùn)|片區(qū)、新河西片區(qū)),目前普寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目正在建設(shè)中。
至目前,我市已建在建成生活垃圾焚燒發(fā)電廠共3座,有力保障當(dāng)前城市垃圾的焚燒處理。而建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)園,則是普寧立足城市發(fā)展實(shí)際,聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展需求的超前謀劃,可以確保至2030年前城市固廢運(yùn)維處理安全可靠。
五、工作成效
垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清潔高效。優(yōu)化布局垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)設(shè)置,推進(jìn)各鎮(zhèn)街垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站改造升級(jí)。近年來(lái),累計(jì)完成生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)67座,其中,新建改建城市中轉(zhuǎn)站4個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站10個(gè),全市垃圾清運(yùn)密閉化運(yùn)輸率達(dá)100%。落實(shí)財(cái)政部門每年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8000萬(wàn)元,統(tǒng)籌用于農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置,夯實(shí)生活垃圾處理資金保障。
處理能力快速躍升。大力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾處理等生活垃圾分類終端處理設(shè)施建設(shè),推動(dòng)日總處理能力大幅提升至2700噸,基本滿足全市日產(chǎn)生活垃圾處理需求,率先在省內(nèi)實(shí)現(xiàn)生活垃圾全量焚燒處理,實(shí)現(xiàn)垃圾終端處理由“衛(wèi)生填埋”向“清潔焚燒”轉(zhuǎn)變。
垃圾分類穩(wěn)步推進(jìn)。在全市加大力度配置垃圾分類設(shè)施共7244個(gè)。同時(shí)大力開展宣傳教育活動(dòng),自“百千萬(wàn)工程”實(shí)施以來(lái),共組織垃圾分類“五進(jìn)”系列活動(dòng)22場(chǎng)次、宣傳活動(dòng)38場(chǎng)次,覆蓋群眾10萬(wàn)余人,著力培養(yǎng)提高群眾進(jìn)行垃圾分類的自覺。